雄縣的四大支柱產(chǎn)業(yè)都屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，未來產(chǎn)業(yè)顯然需要升級，企業(yè)普遍有搬遷預(yù)期。

這幾天，雄縣的河北泰斗線纜集團(tuán)董事長許領(lǐng)華的日程表安排得很滿。剛跟一家做智能監(jiān)控的上市公司老總碰頭，又要與一家國外企業(yè)的中國總代理見面，考慮引進(jìn)其產(chǎn)品認(rèn)證部門。

“因為新區(qū)設(shè)立了，外面的企業(yè)進(jìn)不來，就只能跟我們來談合作�！� 許領(lǐng)華告訴第一財經(jīng)記者。

雄縣作為雄安新區(qū)的三縣之一，在“平地一聲驚雷”納入中央重要戰(zhàn)略規(guī)劃后，一下子成了“網(wǎng)紅”。

“雄起”的北方民營經(jīng)濟(jì)

位于京、津、保腹地的雄縣，境內(nèi)平坦開闊，縣域交通便捷。優(yōu)越的區(qū)位因素讓這里的人們頗具經(jīng)商意識。

早在上世紀(jì)80年代，雄縣民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)位列河北省30強(qiáng)行列。如今，已經(jīng)形成塑料包裝、電器電纜、壓延制革、乳膠制品四大支柱產(chǎn)業(yè)。

雄縣官方最新數(shù)據(jù)顯示，2016年，雄縣民營經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到15523個，民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)營收432.5億元，增加值81.9億元；前述四大支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值分別為148.5億元、60.4億元、46.1億元和24.6億元。

盡管在技術(shù)和裝備上，四大支柱產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)處在領(lǐng)先地位，從業(yè)人員眾多，但是普遍存在科技含量低、產(chǎn)品附加值低，以及大群體、小規(guī)模等不利條件。考慮到新區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，企業(yè)人士普遍認(rèn)為“肯定要搬遷”，不過因為尚未公布方案，心里并不踏實。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在積極支持與配合國家政策的同時，希望政府在相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策方面給予傾斜。

在改革開放初期，雄縣就有鄉(xiāng)村家庭作坊開始生產(chǎn)電線電纜。進(jìn)入上世紀(jì)90年代后，隨著市場競爭加劇，原有的落后生產(chǎn)設(shè)備和家庭作坊式生產(chǎn)已經(jīng)不能適應(yīng)市場需求，行業(yè)出現(xiàn)滑坡。1995年，許領(lǐng)華創(chuàng)辦河北泰斗三星線纜有限公司，更新設(shè)備，引進(jìn)技術(shù)和人才，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，并逐步壯大為泰斗集團(tuán)，成為雄縣四大支柱產(chǎn)業(yè)之一——電器電纜行業(yè)的明星企業(yè)，其產(chǎn)品曾經(jīng)供應(yīng)鳥巢、水立方等北京奧運場館。

在接受第一財經(jīng)記者采訪時，許領(lǐng)華表示，當(dāng)?shù)仉娖麟娎|產(chǎn)業(yè)興起的原因在于雄縣有市場、交通、成本等諸多優(yōu)勢。比如，當(dāng)?shù)匚挥诰┙蚣礁沟�，靠近大城市，城市建設(shè)對電器電纜需求巨大；也靠近天津港(14.570, 0.34, 2.39%)，距離不足100公里；再加上民營企業(yè)大多位于農(nóng)村，生產(chǎn)成本低。

許領(lǐng)華并不算是雄縣創(chuàng)業(yè)第一人。他1986年才從部隊轉(zhuǎn)業(yè)到雄縣縣委宣傳部工作。而在他轉(zhuǎn)業(yè)之前，1984年，當(dāng)時的大步村支部書記趙明山就已經(jīng)出資8000元創(chuàng)辦了雄縣明山氣球廠——也正是這個“小作坊”，帶動了大步村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，日后成為了揚名國內(nèi)外的“中國氣球第一村”。趙明山由此也被稱為大步村“氣球之父”。

趙金峰是趙明山的大兒子。他對第一財經(jīng)記者表示，他父親當(dāng)年在大步村任職期間主要經(jīng)營管理村里的副業(yè)，包括橡膠產(chǎn)品加工、塑料制品加工，當(dāng)時就開始了對橡膠產(chǎn)品的研究�？吹叫∽鞣坏纳�意火爆，村民們紛紛效仿他父親，也辦起了類似的作坊，逐漸形成了規(guī)模。

在大步村，一位村民自豪地告訴第一財經(jīng)，“村里面沒有閑人”。因為無論男女，都可以到“球廠”工作。村民口中所稱的“球廠”，就是生產(chǎn)氣球的工廠。

上世紀(jì)90年代以來，在龍灣鄉(xiāng)和昝崗鎮(zhèn)等地出現(xiàn)了氣球生產(chǎn)線、家用乳膠手套生產(chǎn)線、安全套生產(chǎn)線。1998年，氣球產(chǎn)業(yè)達(dá)到了頂峰，僅大步村就有氣球生產(chǎn)企業(yè)數(shù)百家，手工生產(chǎn)氣球逐漸被規(guī)模化工廠替代。大步村的氣球產(chǎn)品占全國市場份額的80%以上。

受氣球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動，村民也都致富了。記者了解到，在“球廠”工作，收入按勞取酬。正常來說，雖然每月不超過3000元，但最起碼也不用再外出奔波打工了。

與此同時，昝崗鎮(zhèn)家用手套企業(yè)和安全套企業(yè)開始顯現(xiàn)出強(qiáng)大的市場競爭力，規(guī)模企業(yè)迅速壯大，企業(yè)實力和知名度不斷擴(kuò)大。

中國北方最大的安全套生產(chǎn)企業(yè)就位于雄縣，擁有“紅絲帶”商標(biāo)，是國家計生委定點采購企業(yè)，演員濮存昕還曾參與其“紅絲帶—系住生命·系住愛”的公益廣告的演出。

雄縣的塑料包裝業(yè)跟乳膠業(yè)是同樣的“老資格”，也是一脈相承。其歷史可以追溯到上個世紀(jì)60年代的絲網(wǎng)印刷，70年代中期開始出現(xiàn)吹膜企業(yè)；80年代初，凹印設(shè)備的發(fā)展提高了塑料包裝行業(yè)的整體水平；進(jìn)入90年代，塑料行業(yè)更是取得了長足發(fā)展，形成了系列生產(chǎn)流程，構(gòu)筑起三類包裝產(chǎn)品、四大印刷技術(shù)和產(chǎn)銷一體的產(chǎn)業(yè)格局。

值得一提的是，雄縣的塑料管材業(yè)興起于上世紀(jì)70年代中期，當(dāng)時主要是為了適應(yīng)農(nóng)村土地灌溉的需要，以農(nóng)村洋井管為主。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)布點的增加，在80年代中期進(jìn)入全面發(fā)展階段，逐步形成了以昝崗鎮(zhèn)為中心的拔管專業(yè)村，產(chǎn)品也形成多種管件。

2008年，雄縣被中國塑料加工工業(yè)協(xié)會命名為“中國塑料包裝產(chǎn)業(yè)基地”，2013年更被中國包裝協(xié)會授予“中國軟包裝產(chǎn)業(yè)基地”。

　　

在上世紀(jì)80年代中期，壓延制革產(chǎn)業(yè)也開始興起，企業(yè)主要集中在雄縣縣城至白溝鎮(zhèn)路兩邊的革塑工業(yè)園區(qū)。如今，雄縣擁有國內(nèi)最先進(jìn)的壓延膜生產(chǎn)線，是北方最大的燈箱布生產(chǎn)基地。

支柱產(chǎn)業(yè)待轉(zhuǎn)型升級

如今，經(jīng)過30多年的快速發(fā)展，雄縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)也初步完成了原始資本積累階段。

跟改革開放以來其他地方的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣，雄縣的四大支柱產(chǎn)業(yè)都屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，起步于家庭作坊，并隨著市場開拓的需要，逐步升級到生產(chǎn)線，技術(shù)含量也從低到高。此外，鎮(zhèn)域內(nèi)形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)后，又有專業(yè)村，最終形成規(guī)模優(yōu)勢。

這跟江浙地區(qū)的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展頗為相似。

值得關(guān)注的是，從區(qū)域發(fā)展水平上看，保定市有17個縣（市、區(qū)）位于東部平原地區(qū)，8個縣處于西部山區(qū)半山區(qū)，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大差異。

雄安新區(qū)的三縣所形成的特色產(chǎn)業(yè)集群，比如，容城縣服裝、雄縣塑料包裝和安新縣羽絨及加工產(chǎn)業(yè)，都是根植于當(dāng)?shù)氐臍v史和文化積淀，是獨特的地緣、資源、人緣和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢所共同作用的結(jié)果。

一位筆名為“大瑛”的保定資深文史研究學(xué)者對第一財經(jīng)記者表示，在河北省，從出北京的固安開始南至邯鄲，都具有很明顯的產(chǎn)業(yè)特征，就是產(chǎn)業(yè)規(guī)模很大，市場占有率很高。盡管利潤率低，卻仍然很掙錢。當(dāng)?shù)刂�所以未形成類似珠三角、長三角的開發(fā)區(qū)模式，是在于河北始終受到土地指標(biāo)、環(huán)保等約束。不過，他認(rèn)為這同時也成為其優(yōu)勢，“因為在這種模式下，產(chǎn)品的成本恰恰得以最大程度地降低”。

許領(lǐng)華稱，前些年沒有工業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)也落后，民營企業(yè)一直都是租賃村里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地，每年給予老百姓(43.580, -0.49, -1.11%)相應(yīng)的補償。如今，新區(qū)的確立，無疑將使當(dāng)?shù)赜瓉泶蟀l(fā)展、大建設(shè)。他認(rèn)為，這對當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)來說，是一個很好的機(jī)遇。隨著大企業(yè)進(jìn)入，新區(qū)智能化城市的建設(shè)，肯定會需要智能化電器電纜產(chǎn)品，這就需要產(chǎn)品改革，去掉舊產(chǎn)能。

許領(lǐng)華還提到，“過去活也多，掙錢也不費勁”，這兩年經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，受大環(huán)境影響，企業(yè)基本沒有盈利。一段時間內(nèi)有色金屬行業(yè)價格曾大起大落，業(yè)內(nèi)人心惶惶，好在“挺”了過來。從去年下半年開始，經(jīng)濟(jì)漸趨平穩(wěn)，行業(yè)穩(wěn)中向進(jìn)，才開始略有好轉(zhuǎn)。

“大瑛”則表示，結(jié)合新區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，雄縣的產(chǎn)業(yè)顯然需要升級，未來研發(fā)環(huán)節(jié)會放在新區(qū)，但是其生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)可能需要根據(jù)國家政策遷往其他地方，“最近的地方是保定的西部山區(qū)”。很重要的是，雄縣的一些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)做到了一定規(guī)模，其主動升級的意愿很明顯，當(dāng)然也能夠承受搬遷的代價。