浙江金華市:四部門聯(lián)手整治性保健品市場(chǎng)
眼下,在市區(qū)的大街小巷分布著不少的“性保健品商店”。性醫(yī)藥保健業(yè)的興起,體現(xiàn)了社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步,反映了市民追求較高層次的性保健的需要。然而,目前不規(guī)范、欠完善的性醫(yī)藥保健品業(yè)出現(xiàn)了很多問題,其產(chǎn)品是否合格,質(zhì)量是否能夠得到保障等等,極不透明。那么,現(xiàn)實(shí)狀況到底如何?記者日前對(duì)我市幾家性保健品商店進(jìn)行了暗訪。
“偉哥”真假難辨
9月23日,記者來到市區(qū)一家性保健品商店,詢問有沒有進(jìn)口的“偉哥”。招呼記者的是個(gè)40多歲的男士。他一臉迷惑,仔細(xì)打量了記者一番,才說:“你等等!彪S即轉(zhuǎn)身進(jìn)了里屋。不一會(huì)兒,他拿出了一個(gè)小塑料包兒,里面是十幾粒藍(lán)色菱形小藥片,這就是名揚(yáng)世界的“偉哥”。
業(yè)主告訴記者,這是一個(gè)朋友從美國(guó)帶來的,絕對(duì)原裝,一片賣100元!翱墒轻t(yī)院里也不用100元一片呀!”“那是50毫克一片的,這是100毫克一片的,一片等于醫(yī)院里的兩片!庇浾咦屑(xì)端詳了一下藥片,找了個(gè)借口拒絕了。業(yè)主倒是不介意,繼續(xù)和記者聊起來。
業(yè)主說,這批“偉哥”絕對(duì)是真的,是朋友從美國(guó)帶回,由他們幾個(gè)商店分銷,來買的也是老客戶!拔覀冇植荒馨峒遥遣还苡,人家肯定會(huì)回來找的!彼嬖V記者,因?yàn)楝F(xiàn)在類似的商店開得太多了,生意不好做,要是沒什么特色的東西,幾乎招不來客人。“沒人查嗎?”“查呀!要不怎么藏在后面呢!”
記者說,吃“偉哥”可有講究,不能隨便用,不然會(huì)出人命的。業(yè)主也實(shí)話實(shí)說:“反正我就是賣東西,一般來的也是老顧客。”至于服用注意事項(xiàng),業(yè)主說不出個(gè)所以然。他還說,來他這里買“偉哥”的人告訴他,也不是不能到醫(yī)院去開,可醫(yī)院只有男科或者泌尿科才有,而這些門診旁邊經(jīng)常有很多其他患者,他們實(shí)在不好意思當(dāng)著那么多人的面走進(jìn)去,而像性保健品這樣的商店,晚上關(guān)門晚,旁邊的人又少,自然就奔這邊兒來了。
業(yè)主還特意透露了些“內(nèi)幕消息”:“現(xiàn)在好多打著純中藥名義的性保健品,也悄悄摻進(jìn)‘偉哥’了。因?yàn)槌灾苡,就算沒正規(guī)批號(hào),也能賣出去不少,那不比我賣真‘偉哥’還懸?”
性用品大多是“三無”產(chǎn)品
記者又到江南一家性用品商店轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)。時(shí)值中午時(shí)分,店里很安靜,沒有一位顧客。擺在玻璃櫥窗里的商品大致分為三類:一類是計(jì)劃生育用品與藥品;一類是各式各樣的性器具;再有就是各種清洗外用藥液等。
見到有人進(jìn)店,一名女營(yíng)業(yè)員立刻迎上來,非常熱情地詢問記者需要什么東西。記者從一個(gè)柜櫥里拿出一個(gè)小方盒子,營(yíng)業(yè)員便介紹起來:“我們這兒都是進(jìn)口貨,日本的,美國(guó)的都有……”“進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量行嗎?”“質(zhì)量沒問題。如果不合適,你可以拿回來?yè)Q呀!”記者問:“有人找回來過嗎?”售貨員搖頭說:“反正我是沒碰到過!庇浾哂帜贸鲆粋(gè)器具,剛要仔細(xì)看,因包裝過于簡(jiǎn)陋,器具差點(diǎn)兒從塑料盒里掉出來。記者拿著這個(gè)器具,翻來覆去找了好久也沒找到產(chǎn)地、廠家、使用說明,便問:“沒說明書,怎么用?”營(yíng)業(yè)員很坦然地說:“進(jìn)口貨當(dāng)然沒說明了,我教你!”
記者在店里仔細(xì)看了一圈,發(fā)現(xiàn)所售商品只有安全套之類的有產(chǎn)地、廠家、使用說明,性器具一類的產(chǎn)品則大部分產(chǎn)地不明確,而且也沒有說明書,有的外包裝還很粗糙,價(jià)格一般在幾百元至上千元不等。營(yíng)業(yè)員說,如果真要,價(jià)格好商量,但發(fā)票是不能開的。她說,商店對(duì)這類產(chǎn)品唯一的承諾就是“你如果拿回來,我肯定給你換”。
另外,許多包裝精美的性藥,大都有一個(gè)“批準(zhǔn)文號(hào)”,使許多顧客誤認(rèn)為這些藥品是正常生產(chǎn)售賣的。但是仔細(xì)觀察后不難發(fā)現(xiàn),這些產(chǎn)品赫然標(biāo)明某地“食準(zhǔn)字××號(hào)”,有的專門標(biāo)注為“特衛(wèi)食字”等,可謂五花八門。而且,這些藥品不是內(nèi)外包裝不一,就是廠家地址和批準(zhǔn)文號(hào)的地區(qū)對(duì)不上號(hào),有的甚至連生產(chǎn)日期、有效期、批準(zhǔn)文號(hào)都沒有。
廣告宣傳問題多
由于性保健品不能做大眾傳媒廣告宣傳,廣告宣傳多采取散發(fā)傳單的方式,有些借助淫穢的文字,不堪入目的畫面等等進(jìn)行漫無邊際的虛假宣傳。在性醫(yī)藥保健品商店中,什么“神油”之類的東西多達(dá)幾十種;有的則冠以“宮廷秘方”、“神奇藥物”、“某某機(jī)構(gòu)推薦”等等。
記者在性用品商店看到,商店貨架上不僅有各種國(guó)產(chǎn)的性藥,還有許多進(jìn)口貨,粉狀、片狀、水劑一應(yīng)俱全。有男士專用的,也有女士專用的,還有男女共用的,有液體的催情液,也有粉末狀的催情粉,價(jià)格都在20元左右。據(jù)銷售員說:“這些催情液或催情粉無色無味,隨便放在飲料里就行!”記者注意到,這些性藥的外包裝上很少注明廠名、廠址,功能介紹也有誤導(dǎo)之嫌,諸如“本品無色無味,可迅速溶解于任何酒水及飲料中而不易被發(fā)現(xiàn)”等等。
醫(yī)生:使用不當(dāng)有害身體
杭州從事男性泌尿醫(yī)療的陳醫(yī)師說,根據(jù)食品衛(wèi)生法和保健食品有關(guān)規(guī)定,凡標(biāo)明具有特定保健功能的食品,都必須由衛(wèi)生部核準(zhǔn)。而在衛(wèi)生部核準(zhǔn)的保健食品的22項(xiàng)功效中,還沒有“改善或提高性功能”這項(xiàng)內(nèi)容。
性藥分為兩大類,即性功能保健藥和性障礙治療藥。市場(chǎng)上的有些產(chǎn)品未經(jīng)有關(guān)部門的審查、檢驗(yàn),沒有中文標(biāo)志,沒有生產(chǎn)日期,也沒有保質(zhì)日期,保健功能與治療功能不清,潛藏著對(duì)人體安全的危害。某些性用品商店經(jīng)銷從國(guó)外走私進(jìn)來的春藥、淫藥,這些藥無治療作用,只刺激中樞神經(jīng)使生殖器充血,長(zhǎng)期使用可造成興奮、失眠,會(huì)干擾人體正常的內(nèi)分泌功能,會(huì)使肌體受損,過量服用還可引起前列腺肥大甚至癌變。有些是含有性激素的性醫(yī)藥保健品,其作用僅僅是能解決一時(shí)之快,而留下無窮后患;有的不但沒有起到壯陽(yáng)的效果,反而使其原有的功能喪失了。至于有的起潤(rùn)滑作用的“神油”、“御露”劑,并不屬于性藥,多是假冒偽劣商品。
標(biāo)準(zhǔn)急需完善
記者了解到,目前我國(guó)避孕藥具屬于免費(fèi)發(fā)放的部分,是通過統(tǒng)一進(jìn)貨形式集中采購(gòu)的,所采購(gòu)產(chǎn)品須經(jīng)過國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督局認(rèn)證,在質(zhì)量上有足夠的保證。沒有通過質(zhì)監(jiān)部門檢測(cè)的產(chǎn)品,一般是很難進(jìn)入市場(chǎng)的。但仿真器具還沒有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),而目前我國(guó)只有極少數(shù)企業(yè)獲得了生產(chǎn)許可證,此外的產(chǎn)品或者是沒有證件自主生產(chǎn),或者是進(jìn)口的,因?yàn)橄嚓P(guān)的標(biāo)準(zhǔn)也沒有出臺(tái),所以對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量規(guī)格還很難衡量。
在記者暗訪的幾家性用品商店中,銷售者紛紛表示“這東西賣得不錯(cuò)”。多家商店的業(yè)主也說,近年來銷售情況比以前好,購(gòu)買者中男女均有,有的消費(fèi)者是遵醫(yī)囑前來的。
據(jù)悉,我國(guó)目前有各種殘疾人高達(dá)幾千萬人,再加上因其他原因不能進(jìn)行正常性生活的人群,仿真器具潛在的市場(chǎng)較大。與此相比,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定和監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)顯然落后了一步。散布于街頭的性用品商店,顯然是一塊亟待完善的區(qū)域。
多頭管理體制形成監(jiān)管“盲區(qū)”
如果要開一家正規(guī)的性保健品商店,首先必須到工商管理部門辦理許可證;如果該店同時(shí)還想經(jīng)營(yíng)避孕套、避孕藥等,則須向計(jì)劃生育管理部門申請(qǐng)避孕藥具經(jīng)營(yíng)許可證;如果還想經(jīng)銷調(diào)節(jié)性功能的藥品,就須向藥監(jiān)部門申請(qǐng)藥品經(jīng)營(yíng)許可證。這就是說,工商、計(jì)生、藥監(jiān)等部門都對(duì)性保健品商店負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。
可所謂的性保健品商店,至今既不是藥店,又不能歸于普通的百貨商店。它沒有經(jīng)過藥監(jiān)部門專項(xiàng)審批,不能經(jīng)銷藥品,因而,藥監(jiān)部門也沒有把它列入藥房管理規(guī)范之內(nèi)。正是這管理范圍上的“空擋”,使一些違法經(jīng)營(yíng)者玩起了“移花接木”的游戲:當(dāng)食品衛(wèi)生部門來查,店主會(huì)提出這是藥品;而當(dāng)藥監(jiān)部門來查時(shí),店主又把性保健藥甚至抗菌藥說成是保健食品或者是計(jì)生用品。于是,在一些性保健品商店、市場(chǎng),假劣“性”藥品泛濫,消費(fèi)者吃了苦頭卻羞于維權(quán),給打假行動(dòng)增加了許多難度。歸根到底,廣大消費(fèi)者都期望性保健用品市場(chǎng)能夠建立健全一個(gè)科學(xué)嚴(yán)肅的管理監(jiān)督機(jī)制,使性保健用品這一新興的生殖健康產(chǎn)業(yè)朝著健康、規(guī)范、有序的方向發(fā)展。
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