桂林市:全面提升人口計生工作整體水平
3月1日上午,桂林市人口計生工作會議在市直機關(guān)禮堂召開。會議強調(diào),要認真學習領(lǐng)會《中共中央國務院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》及全區(qū)人口和計劃生育工作會議精神,全面提升我市人口和計劃生育工作的整體水平。
市領(lǐng)導莫永清、石東龍、湯杰、劉明昱、雷迅出席了會議。會議由市委常委、秘書長石東龍主持。
會議傳達了全區(qū)人口和計劃生育工作會議精神,總結(jié)了2006年的桂林市人口和計劃生育工作,表彰了一批2006年度人口和計劃生育目標管理獲獎單位,并認真分析了當前人口計生工作形勢,研究部署2007年和今后一個時期我市人口計生工作。會上,荔浦縣、臨桂縣、市教育局、市交通局等縣(區(qū))及系統(tǒng)單位代表與市委、市政府簽訂了2007年人口計生目標管理責任狀。全州縣、平樂縣、市衛(wèi)生局領(lǐng)導作了表態(tài)發(fā)言。
對今后桂林市人口計生工作,莫永清指出,要切實加強領(lǐng)導,落實一把手負總責、親自抓的計生目標管理責任制,通過簽訂責任狀,層層分解目標,落實到最基層。要加大對計生經(jīng)費的投入,對計生法律法規(guī)及市里有關(guān)文件規(guī)定的計生獎勵、扶助政策,如獨生子女保健費、獨生子女死亡扶助金、放棄二孩生育的獎勵費等,一定要想方設法兌現(xiàn)。要完善人口計生工作的考核評估措施,把檢查與督查、督查與考核、考核與評估結(jié)合起來。對完不成目標或工作嚴重滑坡的單位,人口計生部門要認真調(diào)查,分清責任,提出處理意見,要堅決給予“黃牌警告”或“一票否決”,對責任人、失職、瀆職的,要追究相關(guān)責任。
莫永清強調(diào),國家和自治區(qū)將桂林市列為人口計生新機制建設試點市,是廣西唯一的一個。我們要建設人口計生工作長效機制,從加人口計生工作隊伍建設,抓好基礎(chǔ)性工作入手,要在解決“五難”問題(即落實長效避孕難、征收社會撫養(yǎng)費難、降低出生人口性別比難、流動人口計生管理難、政府投入到位難)上下功夫,在2010年要達到國家人口計生工作新機制建設的要求,并能通過國家的檢查驗收。
2007年度桂林市人口計生主要責任指標是:出生人口數(shù)控制在6.1萬人以內(nèi);人口出生率控制在12‰以下,人口自然增長率在7‰以下;符合政策生育率達87%以上,其中二孩符合政策生育率達75%以上,政策外多孩率控制在1.5%以下;當年長效避孕節(jié)育率達78%;人口出生和主要工作指標統(tǒng)計合格率達95%以上;當年獨生子女保健費兌現(xiàn)率達100%;當年社會撫養(yǎng)費征收率達62%以上;出生人口性別比控制在110以內(nèi)。
副市長劉明昱在作人口與計劃生育工作報告時強調(diào),2007年桂林市要著重抓好以下幾項工作:嚴格控制政策外生育,千方百計穩(wěn)定低生育水平;廣泛宣傳貫徹中央22號文件和市發(fā)[2006]47號文件,加快人口計生工作新機制建設步伐,逐步建立人口計生工作的長效機制;進一步提升計劃生育村(居)民自治水平,實現(xiàn)計劃生育工作重心下移;抓基層打基礎(chǔ),提高技術(shù)服務能力和管理水平;強力推行“兩個模式”,建立“以靜制動”的新機制,破解流動人口管理難題;實施“生育關(guān)懷行動”,向育齡群眾提供人性化、親情化、個性化服務;加強人口計生干部隊伍建設,不斷提高管理服務能力。
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