近年來，青島市市南區(qū)人口計生局在計劃生育藥具管理工作中，圍繞人口與計劃生育工作大局，以滿足群眾需求為目標，依托計生管理服務網(wǎng)絡，以人為本，扎實工作，在藥具發(fā)放上實現(xiàn)了“三進”、網(wǎng)絡管理上實現(xiàn)了“一點通”、優(yōu)質服務上體現(xiàn)了“人文關懷”，力求做精、做細、做實，開創(chuàng)了藥具服務工作新局面，為穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展奠定了良好基礎。

　　一、 實物發(fā)放實現(xiàn) “三進”

　　市南區(qū)人口計生局積極拓寬免費避孕藥具發(fā)放渠道，根據(jù)轄區(qū)內不同單位性質、不同人群需求，在免費藥具發(fā)放上下足了工夫，創(chuàng)新多種發(fā)放形式，實現(xiàn)了免費藥具“三進”。

　　1、智能“IC卡式”發(fā)放機進社區(qū)。

　　為保證對機關企事業(yè)單位、高檔寫字樓、大學生、無業(yè)居民藥具發(fā)放渠道的暢通和及時到位，確保免費自取箱的規(guī)范化管理和育齡婦女長效避孕節(jié)育措施的落實，市南區(qū)人口計生局按照國家、省、市計劃生育避孕節(jié)育知情選擇工作總體要求，按照群眾需要就是我們的工作目標的原則，更新觀念，與時俱進，以增強群眾的避孕節(jié)育意識和提高避孕藥具應用率為出發(fā)點，不斷探索避孕藥具發(fā)放、管理的新途徑，在社區(qū)人口密集的區(qū)域安裝了形式多樣的免費藥具自取箱，在金門路辦事處安裝了青島市首例智能“IC卡式”安全套免費發(fā)放機。

　　智能“IC卡式”安全套免費發(fā)放機配備專門打卡區(qū)域，由計生辦向使用工具避孕的育齡群眾免費發(fā)放索取卡，持卡人根據(jù)需要自行打卡索取。這一方法的實施，既改變了原來的由需求人到社區(qū)免費領取避孕藥具的麻煩，同時也保護了育齡群眾的個人隱私，大大方便了育齡群眾，充分體現(xiàn)了避孕藥具“IC卡式”領取的快速、便捷和私密性。

　　2、高檔大容量自取箱進高檔寫字樓。

　　針對轄區(qū)內高檔寫字樓多，企業(yè)注重經(jīng)濟效益、忽視計劃生育藥具管理工作、藥具發(fā)放渠道不暢通的情況，市南區(qū)人口計生局大膽創(chuàng)新，以豐合廣場為試點，在寫字樓的大廳內安裝了高檔大容量免費藥具自取箱。自取箱制作外觀新穎，選材大方高貴，每箱可一次性投入避孕藥具500盒，擺放在寫自樓大廳一角，既美化了大廳環(huán)境，又解決了寫字樓內大批年輕白領階層的避孕需求問題。為了加強宣傳，市南區(qū)人口計生局還在大容量自取箱的鄰近位置制作了《華夏人口家庭溯源》宣傳圖畫，設置了宣傳品展示架、自取臺，吸引了眾多白領駐足觀看。此舉，在寫字樓內形成了濃厚的人口計生宣傳氛圍，使計劃生育管理更趨于人性化，得到了廣泛好評。

　　3、“一撥一只”自取箱進新市民之家。

　　針對轄區(qū)內使用藥具人群流動性強的特點，市南區(qū)人口計生局堅持與時俱進，及時把握形勢，充分運用全國首創(chuàng)的“新市民之家”為載體，以新市民之家為平臺，本著貼近新市民、服務新市民的理念，針對新市民配偶大多兩地分居，藥具使用需求量少的特點，在新市民之家設立了新型“一撥一只”免費藥具自取箱。

　　“一撥一只” 免費藥具自取箱的特點是每撥一次，機器自動“吐”出一只避孕藥具，改變了傳統(tǒng)藥具發(fā)放箱一拿就是一包的情況，即滿足了新市民隨時按需領取的需求，又避免了免費避孕藥具的浪費，受到了新市民的歡迎。目前，新型“一撥一只”免費藥具自取箱已經(jīng)推廣到了市南區(qū)的賓館、飯店中，為臨時到青島的育齡群眾提供了方便。

　　二、網(wǎng)絡服務實現(xiàn) “一點通”

　　市南區(qū)人口計生局開拓創(chuàng)新、與時俱進，緊緊把握信息時代計生工作發(fā)展的特點，通過多方調查、論證，充分發(fā)揮網(wǎng)絡資源優(yōu)勢，在搏客上建立了計生“一點通”網(wǎng)絡平臺，統(tǒng)一制作了“一點通”網(wǎng)卡，從宣傳計生知識，提供計生藥具保障兩個方面著手，為不同層次，不同需求的人群提供便捷、優(yōu)質、準確的計生服務，群眾通過登錄“一點通”網(wǎng)頁，便可瀏覽有關計生藥具知識和查詢管區(qū)任何一個藥具領取點地址，實現(xiàn)有選擇性的就近領取計生用品。采取這種“卡網(wǎng)結合、物管服務、委托發(fā)放、自助供應” 的計生藥具服務新模式，既方便了群眾，又提高了效率，更保護了個人隱私，更具人性化。

　　“一點通”網(wǎng)絡的開通，還為轄區(qū)內的育齡群眾提供了一個多渠道、全方位、開放式的網(wǎng)絡交流平臺。一是知識平臺。創(chuàng)建科普園地小欄目，使育齡群眾了解更多的健康科普知識、優(yōu)生優(yōu)育知識和安全避孕常識等。

　　二是信息平臺。及時傳達最新的計劃生育法規(guī)政策、計生證件的辦理程序，使廣大群眾及時掌握計生法規(guī)政策動向，使育齡人群明白各種證件的辦事流程。

　　三是交流平臺。登陸“計生一點通”網(wǎng)站，可暢所欲言、交流思想、共鳴心聲，增進相互間的了解，形成互動的交流空間。

　　四是需求平臺。育齡群眾可以將生產、生活中遇到的問題以及需求、想法和建議給我們留言。

　　五是反饋平臺。網(wǎng)絡管理人員每周三定期更新網(wǎng)上信息，了解需求，每周四定期反饋，盡可能給予滿意答復。這一舉措既方便方便了群眾，又提高了效率，保護了個人隱私權，使藥具管理服務更具人性化，為推動計生工作在信息時代的創(chuàng)新發(fā)展提供了新思路。

　　三、優(yōu)質服務體現(xiàn)“人文關懷”

　　廣大育齡群眾對計劃生育藥具的需求除“避孕”和“方便”外，更希望達到“易接受”、“副反應小”的綜合目的，據(jù)此，市南區(qū)人口計生局把提供可靠的計劃生育藥具產品和提高計劃生育技術服務水平作為計劃生育藥具管理的重要措施，建設了一支密切聯(lián)系群眾、高素質、專業(yè)化的藥具干部隊伍，積極參與開展使用避孕藥具后出現(xiàn)不良反應的收集和分析工作，在進行藥具工作管理的同時，也為育齡群眾提供了優(yōu)質服務，真正把黨對群眾的關心送到了育齡群眾的家中、心坎上，讓老百姓得到了實惠，感受到了計劃生育優(yōu)質服務的“人文關懷”。

　　一是實行免費查體制度。市南區(qū)人口計生局實行了使用避孕藥人員免費查體制度，由政府埋單，對轄區(qū)內所有無業(yè)、失業(yè)、流入人口中選擇使用口服避孕藥、注射避孕針和皮下埋植劑避孕的育齡群眾健立健康檔案，每年定期組織進行包括肝腎功能等項目的健康檢查，對首次選擇使用避孕藥的人員進行用藥前免費健康查體，對查體出現(xiàn)異常情況的及時給予治療并提供更多可供選擇的安全、有效、簡便、經(jīng)濟的避孕節(jié)育方法和技術，確保育齡群眾使用藥具安全有效。

　　二是落實隨訪服務制度。結合查體制度，針對育齡群眾的實際情況，開展有針對性地隨訪服務工作，及時發(fā)現(xiàn)可能產生的不良反應進而影響生殖健康的情況，重點加強對新婚、產后和節(jié)育術后對象的避孕節(jié)育“知情選擇”的隨訪服務，還對當年有使用藥具失敗情況、有明顯副反應、有精神異常和重大殘疾等特殊人員，每月進行一次隨訪，并建立隨訪檔案，將收集到的藥具使用信息進行匯總、上報和妥善處理，將藥具使用效果和不良反應的反饋情況作為制定計劃、采購藥具的重要依據(jù)，努力降低藥具不良反應的發(fā)生，維護育齡群眾的身心健康。目前，全區(qū)使用避孕藥具人員隨訪服務率已達到98%以上。

　　三是加強避孕知識宣傳。經(jīng)常邀請醫(yī)學志愿者面向管區(qū)育齡群眾開展避孕節(jié)育、生殖健康、艾滋病防治等知識講座；運用“避孕藥具知識撲克”組織新市民開展了計生知識秀活動，達到了寓教于樂的效果；對懷孕期、哺乳期、更年期的育齡婦女采取有針對性地講解避孕知識和使用藥具的注意事項；同時，加強緊急避孕知識的宣傳指導，降低意外妊娠發(fā)生率，滿足了不同人群的需求。