據(jù)報(bào)道：3128個(gè)流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)在各社區(qū)開(kāi)展計(jì)生民主管理民主監(jiān)督、生殖健康進(jìn)社區(qū)、生育關(guān)懷等活動(dòng)，傳遞科學(xué)生育觀念幫扶困難家庭。

　　流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)有了“綠色通道”。

　　在一線的計(jì)劃生育工作中，有這樣一個(gè)群體：他們不辭辛勞，在勞務(wù)工密集的社區(qū)、工廠組建基層計(jì)生組織；他們不畏寒暑，不厭其煩，為勞務(wù)工群體送去豐富多彩的計(jì)劃生育和生殖健康知識(shí)，傳送科學(xué)的生育觀念和文化；他們把勞務(wù)工的困難當(dāng)成自己的困難，積極開(kāi)展貧困救助。

　　他們是深圳市流動(dòng)人口計(jì)生管理和服務(wù)的一支重要力量，他們就是活躍在計(jì)生一線的深圳市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)。

　　深圳市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)王小俊接受記者采訪時(shí)表示，人口計(jì)生局與計(jì)生協(xié)是“車(chē)之兩輪，鳥(niǎo)之兩翼”的互動(dòng)關(guān)系。計(jì)生協(xié)的生命力在于服務(wù)，凝聚力在于活動(dòng)。深圳市已建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)3128個(gè)，并以協(xié)會(huì)為組織載體，根據(jù)外來(lái)人口需求和計(jì)生協(xié)特點(diǎn)，確定了三個(gè)重點(diǎn)拓展領(lǐng)域，開(kāi)通了一條流動(dòng)人口服務(wù)與管理的“綠色通道”。三個(gè)重點(diǎn)擴(kuò)展領(lǐng)域包括：在全市社區(qū)開(kāi)展民主管理民主監(jiān)督（以下簡(jiǎn)稱“兩民主”）、生殖健康進(jìn)社區(qū)活動(dòng)、生育關(guān)懷活動(dòng)。

　　讓流動(dòng)人口享受與本地居民同等的服務(wù)。

　　寶安上塘社區(qū)計(jì)生服務(wù)中心，來(lái)自湖南、現(xiàn)在上塘務(wù)工的許小姐自愿與社區(qū)計(jì)生部門(mén)簽訂《計(jì)劃生育服務(wù)承諾書(shū)》。她高興地告訴記者，簽訂自治管理合同后，就能與本地居民享受同等的計(jì)生服務(wù)，包括免費(fèi)享受婦檢、免費(fèi)避孕藥具、免費(fèi)節(jié)育技術(shù)等實(shí)惠，再也沒(méi)有“外來(lái)人”的感覺(jué)。

　　記者了解到，深圳市的“兩民主”試點(diǎn)工作是在流動(dòng)人口密集的寶安上塘社區(qū)展開(kāi)。試點(diǎn)工作由深圳市人口計(jì)生局局長(zhǎng)、市計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳圖深親自抓，并由市協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)“依法管理、居民自治、政策推動(dòng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理”的思路，讓計(jì)生工作深入社區(qū)，充分利用社區(qū)資源，完善計(jì)生管理和服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育民主管理和民主監(jiān)督。在這一思想的指導(dǎo)下，《上塘社區(qū)計(jì)劃生育居民公約》、《上塘社區(qū)計(jì)劃生育自治章程》等7個(gè)配套文件相繼出臺(tái)，上塘社區(qū)的流動(dòng)人口計(jì)生工作全部被納入居民管理范疇，流動(dòng)人口從此開(kāi)始享受居民化待遇。

　　創(chuàng)建之初困難重重，但經(jīng)過(guò)一年的努力，試點(diǎn)工作成績(jī)開(kāi)始突現(xiàn)出來(lái)。2006年上半年，全市“兩民主”工作試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)會(huì)在上塘社區(qū)召開(kāi)，會(huì)議上總結(jié)試點(diǎn)工作取得了六條成功經(jīng)驗(yàn)，即：選擇項(xiàng)目運(yùn)作的基本模式、建立行之有效的運(yùn)行機(jī)制、轉(zhuǎn)變干部群眾的傳統(tǒng)觀念、創(chuàng)新計(jì)生協(xié)會(huì)的組織形式、實(shí)行針對(duì)性強(qiáng)的分類管理、推進(jìn)服務(wù)與管理的相互融合，創(chuàng)造性地為計(jì)生協(xié)搭建了民主管理、民主監(jiān)督、服務(wù)連接三個(gè)平臺(tái)，建立起了具有地方特色的“兩委負(fù)總責(zé)、計(jì)生做指導(dǎo)、協(xié)會(huì)當(dāng)骨干、單位同協(xié)作、群眾齊參與”的計(jì)劃生育民主管理民主監(jiān)督新機(jī)制。2007年2月，中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)姜春云來(lái)到上塘社區(qū)視察工作，給予了充分肯定。

　　“上塘的成功經(jīng)驗(yàn)正在被全省和全國(guó)借鑒，但在深圳其他社區(qū)推廣和完善‘兩民主’工作仍然是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)�！蓖跣】「嬖V記者，市計(jì)生協(xié)會(huì)計(jì)劃今年在全市60％的社區(qū)實(shí)行計(jì)劃生育“兩民主”管理，三年之內(nèi)，90％的社區(qū)實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)管理。

　　生育關(guān)懷讓計(jì)生困難家庭感受溫暖。

　　根據(jù)國(guó)家計(jì)生協(xié)要求開(kāi)展“生育關(guān)懷”試點(diǎn)工作，深圳市協(xié)會(huì)積極響應(yīng)，分別指導(dǎo)福田、羅湖區(qū)制定項(xiàng)目文件申報(bào)中國(guó)計(jì)生協(xié)，被列入中國(guó)“生育關(guān)懷行動(dòng)”試點(diǎn)備選單位。

　　據(jù)王小俊介紹，“生育關(guān)懷行動(dòng)”是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，聚焦生育行為，造福于計(jì)劃生育困難家庭的社會(huì)公益性活動(dòng)。深圳外來(lái)務(wù)工人員多，許多家庭經(jīng)濟(jì)貧困，針對(duì)這一現(xiàn)象，深圳的“生育關(guān)懷行動(dòng)”從經(jīng)濟(jì)扶助、精神慰藉、輿論支持等方面對(duì)計(jì)劃生育困難家庭和人群給予關(guān)懷和幫助，引導(dǎo)人們自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，倡導(dǎo)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步，為建設(shè)和諧深圳做出貢獻(xiàn)。

　　記者了解到，深圳市從2006年7月，啟動(dòng)生育關(guān)懷項(xiàng)目以來(lái)，共募捐資金241萬(wàn)余元，其中有169萬(wàn)余元用于支持中國(guó)計(jì)生協(xié)會(huì)、設(shè)置“關(guān)愛(ài)女孩”基金，以及扶助獨(dú)生子女上大學(xué)等，余款72萬(wàn)余元也將用于開(kāi)展生育關(guān)懷系列活動(dòng)。

　　“生育關(guān)懷”活動(dòng)啟動(dòng)后，福田和羅湖計(jì)生協(xié)會(huì)也加大投入，將活動(dòng)資金落到實(shí)處。例如，福田區(qū)開(kāi)展“關(guān)懷育齡群眾生殖健康”行動(dòng)，區(qū)政府自去年以來(lái)每年為青少年教育撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元，區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)分別出臺(tái)了《“低保”人員生殖健康普查治療費(fèi)補(bǔ)助工作的通知》，《已婚育齡婦女生殖健康普查工作方案》和《出生缺陷篩查工作方案》，根據(jù)低保人員情況給予每人補(bǔ)助生殖健康普查治療費(fèi)1000—20000元，對(duì)福田區(qū)戶籍和在福田區(qū)居住一年以上的市外戶籍的無(wú)正式工作單位的已婚育齡婦女免費(fèi)普查，對(duì)本市戶口且居住在福田區(qū)的新婚待孕、已孕，政策內(nèi)二胎待孕、已孕的夫婦實(shí)施免費(fèi)出生缺陷篩查。

　　羅湖區(qū)開(kāi)展“關(guān)懷獨(dú)生子女”行動(dòng)，區(qū)協(xié)會(huì)建立了貧困家庭獨(dú)生子女上學(xué)的救助機(jī)制，生活低保障家庭的獨(dú)生子女上大學(xué)可向區(qū)計(jì)生協(xié)申請(qǐng)補(bǔ)助，街道設(shè)立了“關(guān)愛(ài)女孩扶貧救助金”，向人均月收入低于500元的困難女孩家庭和獨(dú)生子女家庭提供援助。

　　生殖健康教育走進(jìn)社區(qū)送健康

　　針對(duì)深圳流動(dòng)人口多，生殖健康知識(shí)匱乏的特點(diǎn)，市計(jì)生協(xié)會(huì)將“生殖健康進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)也作為重點(diǎn)工作來(lái)抓。

　　事實(shí)上，早在六年前，深圳市計(jì)生協(xié)會(huì)就已在全市開(kāi)展“青春健康國(guó)際合作項(xiàng)目”，在流動(dòng)人口中普及生殖健康知識(shí)、艾滋病預(yù)防知識(shí)以及科學(xué)文明的婚育觀念。2006年，這一國(guó)際合作項(xiàng)目結(jié)束了，為了鞏固和發(fā)展其成果，貫徹中國(guó)計(jì)生協(xié)“關(guān)懷育齡群眾生殖健康”精神，市協(xié)會(huì)提出用三年時(shí)間在全市開(kāi)展“生殖健康進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，努力使這項(xiàng)活動(dòng)成為一定知名度的社會(huì)公益品牌。具體活動(dòng)形式包括開(kāi)辦生殖健康流動(dòng)課堂，生殖健康知識(shí)“上大巴”，在民營(yíng)醫(yī)院建立生殖健康培訓(xùn)示范基地，在大型企業(yè)建立青春健康教育基地；建立會(huì)員溝通俱樂(lè)部、圖書(shū)角、咨詢室、音像室以及獨(dú)生子女家長(zhǎng)學(xué)校、女子學(xué)校，舉辦獨(dú)生子女教育講座，成立文體宣傳隊(duì)，開(kāi)展貧困救助、法律維權(quán)等服務(wù)，努力為廣大群眾辦好事、辦實(shí)事。2006年，市協(xié)會(huì)以青春健康和預(yù)防艾滋病宣傳教育為重點(diǎn)，指導(dǎo)區(qū)協(xié)會(huì)分別制定了項(xiàng)目文本，指導(dǎo)各區(qū)舉辦主持人培訓(xùn)班，指導(dǎo)羅湖區(qū)總結(jié)全面推廣“中學(xué)生青春健康生活技能輔導(dǎo)培訓(xùn)”的經(jīng)驗(yàn)；分別指導(dǎo)龍崗、羅湖、福田區(qū)總結(jié)在大型企業(yè)建立青春健康教育基地、在長(zhǎng)途大巴開(kāi)展生殖健康培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)。市協(xié)會(huì)購(gòu)買(mǎi)一批生殖健康宣傳資料送給基層；寶安區(qū)協(xié)會(huì)制作預(yù)防艾滋病宣傳展板和宣傳品，在社區(qū)巡回宣傳。

　　“兩民主”讓流動(dòng)人口享受居民化待遇，全力推進(jìn)生育關(guān)懷行動(dòng)和生殖健康進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，讓流動(dòng)人口切實(shí)享受到實(shí)行計(jì)劃生育政策后的優(yōu)惠措施，在這三駕馬車(chē)齊頭并進(jìn)的同時(shí)，一條為流動(dòng)人口計(jì)劃生育開(kāi)設(shè)的“綠色通道”也正式開(kāi)通。深圳人口計(jì)生工作，特別是流動(dòng)人口的計(jì)生工作出現(xiàn)了“五多五少”的可喜局面。即：主動(dòng)參與協(xié)會(huì)活動(dòng)的人多了，名義會(huì)員少了；為協(xié)會(huì)積極諫言獻(xiàn)策的人多了，對(duì)計(jì)生工作指責(zé)牢騷的人少了；主動(dòng)要求提供計(jì)劃生育、生殖健康個(gè)性化服務(wù)的人多了，拖延和回避“三查”的人少了；主動(dòng)接受婚前檢查和咨詢的人多了，盲目擇偶和早婚早育的人少了；關(guān)心孩子全面健康發(fā)展的人多了，忽視孩子心理健康的人少了。

　　鹽田區(qū)委宣傳部、計(jì)生局主辦的計(jì)生宣傳系列活動(dòng)啟動(dòng)晚會(huì)，通過(guò)歌舞、小品等向居民及勞務(wù)工宣傳計(jì)劃生育知識(shí)。

　　福田區(qū)園嶺街道辦事處的幾名計(jì)生工作人員，為60多名未婚青工舉辦青春健康知識(shí)講座。