讓性暗示廣告陷入"人民戰(zhàn)爭"汪洋大海
廣電總局日前向各地廣播影視局發(fā)出通知,要求嚴(yán)格依法依規(guī)播放廣告。在禁播之列中,除了一貫包含的各類非法醫(yī)療藥品和性保健品廣告外,性暗示廣告這次也列入其中。
廣告法規(guī)定:“廣告不得損害未成年人和殘疾人的身心健康!保鞣N性暗示廣告恰恰會對未成年人的身心健康產(chǎn)生不良影響。廣電總局三令五申嚴(yán)禁播放違法廣告,并且也多次進(jìn)行了打擊,但仍未能完全遏止。因為廣電總局畢竟人力有限,并不能對所有電視臺進(jìn)行全方位、不斷時的監(jiān)管。
違法廣告損害了公眾的利益,對于違法廣告的查處與打擊,也不僅僅是廣電系統(tǒng)內(nèi)部的事情,觀眾也有權(quán)利和責(zé)任參與打擊違法廣告。
發(fā)動觀眾舉報是使性暗示廣告等違法廣告陷入“人民戰(zhàn)爭”的汪洋大海的途徑之一。觀眾人數(shù)眾多,分布在社會各個階層,他們每時每刻與各種不同的電視臺打交道,他們也最清楚哪些電視臺在播放違法廣告,讓觀眾來揭發(fā)和舉報是成本最低也是最能見效的事情。其實,廣電總局也開通了投訴熱線,但筆者認(rèn)為,要真正收到效果,首先要激發(fā)觀眾舉報的熱情,許多人抱著“多一事不如少一事”的心態(tài),對違法廣告聽之任之,那么不妨給積極舉報的觀眾一些物質(zhì)鼓勵;二是要讓觀眾知道投訴是有用的,其實很多家長都擔(dān)心性暗示廣告對于孩子成長會產(chǎn)生不利影響,他們是有意愿舉報的,如果對觀眾的舉報能給予及時回復(fù),相信會有更多的觀眾來舉報非法廣告。
更重要的途徑是,讓觀眾能對違法廣告提起公益訴訟。目前,我們對性暗示之類違法廣告,只能依賴廣電部門進(jìn)行行政處罰,而觀眾本身并沒有權(quán)利直接運用法律手段對抗這些違法廣告。如果我們賦予觀眾能提起公益訴訟的權(quán)利,并且對觀眾的精神損失能給予賠償,那么,在不依賴于行政部門的情形下,觀眾能直接挑戰(zhàn)那些違規(guī)的電視臺與廣告主,觀眾的熱情也必將調(diào)動起來,那時恐怕違規(guī)的電視冶與廣告主、廣告商將陷入訴訟的汪洋大海。
給予觀眾更多的權(quán)利,將政府部門的行政力量與觀眾的權(quán)利形成合力,危害未成年人身心健康的性暗示廣告等違法廣告才能真正從電視屏幕上消失。
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