路先生是一種國產(chǎn)壯陽中藥的代理商。前不久，有關(guān)部門組織全國范圍的性保健品市場整頓，雖然他經(jīng)銷的是有國家正式批文的藥品，與保健品并不相干，但因?yàn)樵谥髦喂δ苤杏小案纳菩怨δ堋眱?nèi)容，不幸受到“牽連”。
　　身份雖不合法市場卻很繁榮
　　“嚴(yán)格來講，中國目前沒有‘性保健食品’這個(gè)詞�！北本┞�(lián)合大學(xué)應(yīng)用文理學(xué)院保健食品功能檢測中心主任金宗濂教授說。
　　根據(jù)以往的規(guī)定，凡標(biāo)明具有特定保健功能的食品，都必須由國家食品藥品監(jiān)督管理局核準(zhǔn)。而該局核準(zhǔn)的保健食品的20多項(xiàng)功效中，并沒有“改善或提高性功能”這項(xiàng)內(nèi)容。
　　“據(jù)我所知，近幾年政府確實(shí)沒有審批過一個(gè)改善性功能的保健品。前幾年有企業(yè)雖然提供了動(dòng)物試驗(yàn)數(shù)據(jù)，希望審批這種功能，但最后或者成了抗疲勞產(chǎn)品，或者沒有下文�！币晃槐＝∈称穼＜艺f。
　　雖然性保健品從來沒有合法身份，政府部門也從未批準(zhǔn)過一個(gè)相關(guān)產(chǎn)品上市，但并不能阻擋性保健品市場的繁榮。
　　日前在廣州舉行的由中國性學(xué)會(huì)等單位主辦的第四屆全國計(jì)生、性與生殖保健用品展銷會(huì)上，有300多家展商、上百個(gè)品種參展，交易額超過1億元。有關(guān)資料顯示，國內(nèi)性保健品生產(chǎn)企業(yè)目前約有上千家，包括食品在內(nèi)的性保健品行業(yè)的年銷售額估算有50億元。
　　在北京市場，一家性用品商店總店的櫥窗里有增進(jìn)性功能的保健食品20多種，據(jù)店員介紹，這些產(chǎn)品賣得非常好，最好的一種一天能賣10多盒。在其分店，保健食品與其他性輔助器械的銷售行情一樣好，主要是五六十歲的男性購買。在某市場內(nèi)的一個(gè)保健品批發(fā)攤位，三個(gè)柜臺(tái)有各種保健食品近百種。這些保健食品批號(hào)有“衛(wèi)營食準(zhǔn)字”、“衛(wèi)食健字”等，也有很多沒有批號(hào)的產(chǎn)品，說明書中部分寫著“滋陰補(bǔ)腎”、“強(qiáng)身健骨”等，部分直接標(biāo)明可以“改善性功能”。
　　采訪中記者發(fā)現(xiàn)，一些保健品銷售人員并不知道國家不承認(rèn)保健食品具有“改善性功能”的作用。一位銷售人員告訴記者：目前市場暢銷的性保健品有兩種，一種是助勃的，一種是延時(shí)的;一些具有性功能障礙的人因擔(dān)心藥物的副作用，很愿意選用中藥材制成的“保健品”，因此產(chǎn)品銷路很好。
　　監(jiān)管存在“真空”消費(fèi)者權(quán)益受損
　　缺乏法制的市場必定是混亂的�！霸趪鴥�(nèi)，至今沒有一種性保健品擁有合法地位，但是群眾有需要，市場非常大，于是許多無照經(jīng)營者偷偷摸摸地生產(chǎn)、銷售。”中國性學(xué)會(huì)副理事長朱琪教授說，由于政府不認(rèn)可，性保健品至今連行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)都沒有，更談不上統(tǒng)一的生產(chǎn)規(guī)范和國家標(biāo)準(zhǔn);假冒偽劣產(chǎn)品大量存在，性保健品市場已成了制假者牟取暴利的樂園;偷稅漏稅現(xiàn)象極其嚴(yán)重，更增加了一些人的投機(jī)心理。
　　在專家看來，處于無政府狀態(tài)下的性保健品市場，既不能保證產(chǎn)品的質(zhì)量和售后服務(wù)，也無法保障消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益，同時(shí)也給行業(yè)監(jiān)管帶來了很大問題。