齊市推廣全球防艾項(xiàng)目,娛樂場(chǎng)所全城布套
據(jù)報(bào)道:1月25日,鶴城齊齊哈爾市召開了一個(gè)頗受各界關(guān)注的會(huì)議——齊齊哈爾市安全套社會(huì)營(yíng)銷推廣會(huì)議,之所以受到各界關(guān)注,是因?yàn)闀?huì)議中明確提出要在全市所有娛樂、服務(wù)場(chǎng)所推廣安全套。在參會(huì)的人員中,除了疾控、衛(wèi)生監(jiān)督等部門的工作人員外,還有服務(wù)、娛樂場(chǎng)所的老板以及安全套推廣的目標(biāo)人群——可能的性交易者。“在服務(wù)、娛樂場(chǎng)所推廣安全套,難道性交易合法了?”一些聽說此次會(huì)議的市民冒出這樣的想法。2月5日,記者采訪了齊齊哈爾市疾控中心的有關(guān)人員。
低發(fā)城市的保衛(wèi)戰(zhàn)
2月5日,齊齊哈爾市一派節(jié)日氣象,可是齊齊哈爾市疾控中心副主任、齊齊哈爾市全球抗擊艾滋病基金(以下簡(jiǎn)稱全球基金)項(xiàng)目主管施京利還在辦公室里忙碌著,為的是籌備春節(jié)后的預(yù)防艾滋病的宣傳活動(dòng)。此前一陣的全城推廣安全套活動(dòng)已經(jīng)讓他這位全球基金主管身心疲憊。
據(jù)施京利說,齊齊哈爾市區(qū)內(nèi)目前有艾滋病感染者37人,在全國(guó)全省都屬于艾滋病低發(fā)城市!罢?yàn)檫@樣,我們才要打一場(chǎng)保衛(wèi)戰(zhàn),保衛(wèi)齊齊哈爾的市民不受艾滋病的侵害。”施京利說。“在齊齊哈爾發(fā)現(xiàn)的37名感染者中有半數(shù)是通過性傳播,說明在性交易過程中,安全套的使用率不高。所以我們決定在目標(biāo)人群中大力推廣安全套,目標(biāo)是100%使用——性生活中每一次每一時(shí)都使用!
施京利口中的“目標(biāo)人群”包括這樣三種人:娛樂、服務(wù)場(chǎng)所的性服務(wù)工作者(多為暗娼);男男性接觸者(MSM);流動(dòng)人口。
據(jù)施京利介紹,早在2006年9月,由公安、工商、衛(wèi)生、文化等23個(gè)部門組成的齊齊哈爾市防治艾滋病工作委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱防艾委員會(huì))就對(duì)服務(wù)、娛樂場(chǎng)所進(jìn)行過明查暗訪,全市大約有性服務(wù)人員2000名,MSM4000人,流動(dòng)人口18000人。通過面對(duì)面的調(diào)查得知,在“最近一次性行為中使用安全套”的只有33.1%,MSM使用率只有64%,流動(dòng)人口的使用率在57%。這個(gè)數(shù)字讓工作人員很失望,在此后的一年里,他們加大了對(duì)目標(biāo)人群的教育。2007年9月,工作人員再次就這個(gè)問題進(jìn)行了調(diào)查,數(shù)字發(fā)生了變化,性服務(wù)人員、MSM、流動(dòng)人口的使用率分別達(dá)到75%、70%、80%。數(shù)字的變化讓工作人員看到了教育的成果,2008年,他們把目標(biāo)定在100%。
免費(fèi)安全套無人領(lǐng)
讓全球基金的工作人員沒有想到的是,最困難的不是對(duì)“小姐”的調(diào)查、也不是“防艾”宣傳,而是發(fā)放安全套。
根據(jù)推廣方案,市區(qū)內(nèi)低檔次的服務(wù)娛樂場(chǎng)所所需的安全套免費(fèi)發(fā)放(包括歌廳、旅店、小酒吧、洗頭房、路邊店等),中高檔次的場(chǎng)所有償提供(大賓館、大酒店等)?墒牵(dāng)工作人員通知老板們前來領(lǐng)取安全套時(shí),來人竟然寥寥無幾。免費(fèi)給的安全套竟然沒人肯要,這讓工作人員大惑不解。深入到娛樂場(chǎng)所一問,原來老板們害怕店里有安全套會(huì)成為警方打擊的證據(jù),不敢領(lǐng)取。全球基金以及防艾委員會(huì)就找到公安部門協(xié)調(diào),說明在娛樂、服務(wù)場(chǎng)所推廣安全套的重要意義,經(jīng)過努力,公安部門同意不再將安全套作為賣淫嫖娼的證據(jù)。經(jīng)過這番努力之后,老板們才敢收下免費(fèi)送來的安全套。
有一天,一個(gè)娛樂場(chǎng)所的老板怒氣沖沖地找到施京利,質(zhì)問施京利為什么唬弄他?原來,轄區(qū)派出所到他的娛樂場(chǎng)所檢查,發(fā)現(xiàn)了安全套,就以涉嫌賣淫嫖娼為由把他們的服務(wù)人員帶走了。施京利連忙陪著這位老板一同來到派出所說明情況,幾經(jīng)努力,直到最后把人要出來。
2007年,齊齊哈爾市已經(jīng)免費(fèi)發(fā)放安全套18萬只,2008年預(yù)計(jì)將會(huì)達(dá)到30萬只。齊齊哈爾市疾控中心皮膚病性病防治所所長(zhǎng)張秀英告訴記者,他們已經(jīng)要求全市所有服務(wù)、娛樂場(chǎng)所擺放安全套,并在醒目位置張貼宣傳畫,否則,將受到處罰。
爭(zhēng)議中的堅(jiān)持
正如文章開頭有人質(zhì)疑的那樣,在服務(wù)、娛樂場(chǎng)所推廣安全套,是不是說性交易合法了?采訪中,一位市民就曾提問過:“現(xiàn)在的人本來就容易學(xué)壞,住店時(shí)看見給準(zhǔn)備這東西,沒準(zhǔn)好人也會(huì)動(dòng)歪主意,那不是教人學(xué)壞嗎?”
一家旅店的業(yè)主也有類似的想法:“客人來我家住店,看見有這東西,會(huì)不會(huì)認(rèn)為我們不是正經(jīng)生意人啊?”被這些問題困擾的還有施京利。在提出“全城推廣安全套”的建議伊始,就不斷有人提出過類似“教人學(xué)壞”的問題,可是施京利堅(jiān)持下來。
“商業(yè)性行為要堅(jiān)決打擊,這是毋庸置疑的。但是我們也要看到,在嚴(yán)厲打擊之下,還有商業(yè)性行為的發(fā)生,也就是說,嚴(yán)厲的打擊并沒有杜絕賣淫嫖娼現(xiàn)象,而且,除了這些,還存在非夫妻之間的性行為,這些行為,都屬于高危性行為,如何給他們?nèi)怏w上的保護(hù),這是我們防治艾滋病工作人員應(yīng)該做的事情。這也是我們?nèi)峭茝V安全套的初衷,希望市民不要理解偏了,我們推廣使用安全套不等于鼓勵(lì)商業(yè)性行為,該打擊的,還要嚴(yán)格打擊!笔┚├f。
這番話,讓記者想起采訪時(shí)一位出租車司機(jī)說的話:“這事我覺得還是不錯(cuò)的,現(xiàn)在網(wǎng)友見面發(fā)生關(guān)系的多多啊,如果兩個(gè)人開房了,房間里有安全套提供至少可以應(yīng)應(yīng)急啊,有比沒有強(qiáng)!”
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