政府助推免費(fèi)贈送尚不能填補(bǔ)空白

　　觀察動機(jī)：“投幣售套機(jī)去哪兒了？”近日有市民反映，小區(qū)門口已找不到投幣式安全套自動售賣機(jī)，但在2006年，這樣的自動售套機(jī)在全市曾多達(dá)2300余臺。然而記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，曾經(jīng)如電話亭一般“盛行”的投幣式自動售套機(jī)，已漸漸絕跡。政府助推的安全套免費(fèi)發(fā)放從布點(diǎn)和認(rèn)知度上，也還不能填補(bǔ)投幣售套機(jī)的空白。

　　現(xiàn)狀 打“補(bǔ)貨熱線”竟是幼兒園

　　1元硬幣“咣啷”投入，掉出一只包裝好的安全套——這種曾遍布北京大街小巷的自動售套機(jī)，已經(jīng)難覓蹤影。1999年8月，作為“聯(lián)合國人口基金中國生殖健康與計(jì)劃生育社會營銷”的一個試點(diǎn)項(xiàng)目，海淀區(qū)在全市率先安裝了60臺自動售套機(jī)，北京市首臺自動售套機(jī)出現(xiàn)在雙榆樹社區(qū)服務(wù)中心門前。此后開始在全市范圍推廣安裝投幣式自動售套機(jī)，至2006年7月，本市街頭的售套機(jī)已達(dá)2300余臺，在賓館、公廁、高校、酒吧附近。

　　“我家門口曾有一個這樣的售賣機(jī)，但最近發(fā)現(xiàn)，怎么沒有了？”日前有市民反映，已找不到投幣式安全套自動售賣機(jī)。北京青年報記者走訪朝陽區(qū)、海淀區(qū)的小區(qū)、公共廁所，試圖尋找“殘存”的投幣式售套機(jī)，但一無所獲。根據(jù)網(wǎng)上流傳的一張投幣式自動售套機(jī)的照片，北青報記者找到一個補(bǔ)貨熱線，但致電過去，對方卻是藍(lán)錠廠一家已運(yùn)營兩年的幼兒園。對著照片的背景，北青報記者找到了北京理工大學(xué)北門外墻，這面墻早已被重新粉刷，而曾掛在上面的投幣式自動售套機(jī)也已消失很久了。

　　運(yùn)營公司稱不再經(jīng)營售套機(jī)業(yè)務(wù)

　　曾負(fù)責(zé)安裝配送安全套自動售賣機(jī)的是北京艾倫斯保健公司，2001年開始，市防艾委委托艾倫斯保健公司，在海淀區(qū)的賓館、公廁、高校等地增裝自動售套機(jī)，并設(shè)立24小時服務(wù)熱線，及時給機(jī)器補(bǔ)貨。北青報記者查詢北京市工商局企業(yè)信息網(wǎng)得知，專營避孕藥具生產(chǎn)的艾倫斯保健公司仍在運(yùn)營，但其包裝分公司、營銷分公司均已在今年6月注銷。公司顯示的地址為海淀區(qū)金源時代購物中心某寫字樓，但北青報記者實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)，該地址已換成另一家公司�！叭ツ陿窍乱恢睌[著他們的安全套廣告，今年年初搬走了�！币幻�物業(yè)人員說。幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)，北青報記者在藍(lán)靛廠某小區(qū)居民樓內(nèi)找到了艾倫斯公司。公司的防盜門緊閉，門外沒有任何相關(guān)標(biāo)示，房內(nèi)只有十幾名員工辦公。

　　“現(xiàn)在沒有自動售套機(jī)的業(yè)務(wù)了，我們都是新來的，知道以前情況的老員工在出差�！惫�司一名員工說。據(jù)此前媒體報道，艾倫斯公司定期派員工對自動售套機(jī)修理維護(hù)，但維修速度遠(yuǎn)趕不上破壞的速度，外殼貼滿小廣告、投幣口被塞硬物……許多投幣式自動售套機(jī)被人為損壞。另外，由于安全套售賣機(jī)安裝在街頭，一些市民不好意思在光天化日下購買，隨著成人用品的普及，售賣機(jī)的市場也并不樂觀。而艾倫斯公司一名負(fù)責(zé)人稱，售套機(jī)所售的“男子漢”牌安全套，在市民中的認(rèn)知度也不太高，這也是投幣式售套機(jī)再難進(jìn)行大規(guī)模推廣的重要因素。這些因素，導(dǎo)致街頭的自動售套機(jī)開始被慢慢廢棄。

　　問題 避孕套發(fā)送：自助機(jī)前無人取網(wǎng)上快遞無人知

　　隨著投幣式自動售套機(jī)的絕跡，2011年起，市計(jì)劃生育藥具管理站開始推行只需刷身份證就能領(lǐng)取到一盒避孕套的自助發(fā)放機(jī)。但是，北青報記者走訪了朝陽區(qū)和海淀區(qū)幾個小區(qū)和商場并未找到這樣的新型自助發(fā)放機(jī)。據(jù)了解，目前全市共有600臺發(fā)放機(jī)，分布在大學(xué)、醫(yī)院、社區(qū)、流動人口聚集地等地，且均設(shè)置在室內(nèi)，相比于之前投幣式自動售套機(jī)，新型自助發(fā)放機(jī)無論是在數(shù)量還是知名度上都未能填補(bǔ)投幣式售套機(jī)廢棄后留下的空白。

　　記者了解到，現(xiàn)在，市民可以通過三種渠道領(lǐng)取到國家免費(fèi)提供的避孕藥具。傳統(tǒng)方式是定點(diǎn)領(lǐng)取，在村居委會、社區(qū)衛(wèi)生站、大型的企事業(yè)單位都可以免費(fèi)領(lǐng)取，但是在北青報記者走訪的幾個社區(qū)居委會和街道，周末一上午的時間，并沒有人來找他們領(lǐng)取免費(fèi)避孕套。新方式則有兩種，第一種就是通過自助發(fā)放機(jī)自己領(lǐng)取。根據(jù)市藥具管理站公布的發(fā)放機(jī)分布圖，北青報記者找到了中央財(cái)經(jīng)大學(xué)校醫(yī)院門口的073號發(fā)放機(jī)，時值中午，來往校醫(yī)院的學(xué)生不少，但并沒有人在發(fā)放機(jī)前刷證件領(lǐng)取避孕套。第二種是網(wǎng)上預(yù)訂，通過快遞送貨上門，五環(huán)內(nèi)需支付1元，五環(huán)外支付2元快遞費(fèi)。不過，對于這種網(wǎng)上預(yù)訂的新方式，在北青報記者采訪的市民中，大都表示并未聽說。

　　官方說法 “網(wǎng)絡(luò)訂套”更值得推廣

　　記者了解到，隨著投幣式自動售套機(jī)淡出北京市場，安全套推廣的主體也從衛(wèi)生部門轉(zhuǎn)移到計(jì)生部門上來。2011年市計(jì)劃生育藥具管理站率先和海淀區(qū)人口計(jì)生委試點(diǎn)，推出了只需刷身份證就能領(lǐng)取到一盒避孕套的自助發(fā)放新機(jī)型，截至目前安裝了600臺。

　　自助發(fā)放新機(jī)型的好處在于市民只需使用身份證就能每20天領(lǐng)取到一盒避孕套，而且每臺機(jī)器都和區(qū)縣計(jì)生系統(tǒng)的藥具站聯(lián)網(wǎng)，缺貨、故障可以隨時報警，便于及時補(bǔ)貨和維修。據(jù)了解，今年年底前本市還將再安裝600臺新機(jī)，明年預(yù)計(jì)的安裝量為1100臺，將更加方便市民免費(fèi)領(lǐng)取，不過安裝的地點(diǎn)還需要綜合考慮供電電源、防曬、防雨等問題。

　　另外， 相比街頭自助發(fā)放安全套，政府更傾向于推廣網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂的方式�！斑@種方式更適合年輕人�！辈�平區(qū)計(jì)劃生育藥具管理站的胡站長認(rèn)為，該平臺利用網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂、手機(jī)預(yù)訂、自助發(fā)放機(jī)器等信息技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)了避孕藥具從“人對人”的傳統(tǒng)發(fā)放方式，逐步向“背對背”的自助發(fā)放形式轉(zhuǎn)型。他說，這種網(wǎng)上預(yù)訂的新方式能更好地保護(hù)市民的隱私，可以減少因?yàn)閾?dān)心隱私被泄露或羞澀而不使用避孕藥具的風(fēng)險。

　　小常識 安全套對預(yù)防艾滋病意義重大

　　世界范圍來講，性傳播是艾滋病傳播的主要方式。中國的艾滋病傳播目前雖然以注射吸毒為主，性傳播只占8.4%，但性傳播比例卻逐年上升。所以安全套的使用對預(yù)防艾滋病意義重大。正確使用避孕套可使感染艾滋病的概率降低99.9%，感染淋病的概率降低85%。雖然安全套不能100%預(yù)防艾滋病病毒，但可以使單次性接觸的傳染率減少到十萬分之一，如此一來，使用安全套預(yù)防艾滋病的效果是相當(dāng)顯著的。

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