由中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)新聞中心主辦的“大國(guó)遠(yuǎn)見(jiàn)”財(cái)經(jīng)峰會(huì)2013年12月15日在北京召開(kāi)。本屆峰會(huì)的主題為“遠(yuǎn)見(jiàn)2014：改革驅(qū)動(dòng)未來(lái)”。消費(fèi)分論壇圓桌會(huì)議之一的主題為“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型下的消費(fèi)潛力挖掘”。

中國(guó)保健協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)周邦勇

　　周邦勇表示，就保健產(chǎn)業(yè)來(lái)講，十二五規(guī)劃把營(yíng)養(yǎng)類(lèi)保健食品，列入了食品工業(yè)制造業(yè)的規(guī)劃里，是在我們十三項(xiàng)重點(diǎn)規(guī)劃當(dāng)中的一項(xiàng)，也提出了把整個(gè)國(guó)家的營(yíng)養(yǎng)保健食品的發(fā)展方向、目標(biāo)、步驟和重要工作都做了全面的部署，大家都知道，就不多講了。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整看，國(guó)家在我們營(yíng)養(yǎng)保健食品里，重點(diǎn)是從這幾個(gè)方面，一個(gè)來(lái)講就是我們這個(gè)行業(yè)來(lái)講，剛才說(shuō)看著有很好的，實(shí)際上我們還是很脆弱的，主要體現(xiàn)在小、亂、散，那么國(guó)家為什么要制定規(guī)劃里邊，要解決這結(jié)構(gòu)調(diào)整怎么辦的？也就是從我們實(shí)現(xiàn)目標(biāo)來(lái)進(jìn)行調(diào)整，我們的目標(biāo)來(lái)講，照十二五規(guī)劃，2015年我們要達(dá)到一萬(wàn)億，那么我們的百?gòu)?qiáng)企業(yè)的集中度要達(dá)到50%以上，也就是說(shuō)這一萬(wàn)億里邊，要有五千多億來(lái)講，就靠這一百個(gè)企業(yè)完成。那么剩下的才是我們其他的，所以從這一點(diǎn)，是一種結(jié)構(gòu)的調(diào)整，這是一個(gè)方面，第二個(gè)方面就是人才的調(diào)整，現(xiàn)在我們普遍保健產(chǎn)業(yè)人才，說(shuō)是在外邊招聘，實(shí)際上來(lái)的人都很低。

　　下一步可能?chē)?guó)家也要向著在學(xué)校，因?yàn)樵瓉?lái)我們的大學(xué)里邊，只有公共衛(wèi)生在這個(gè)專(zhuān)業(yè)里，可能現(xiàn)在就在呼吁，特別是我們的大夫，我們很多大夫是不懂營(yíng)養(yǎng)的，所以對(duì)我們這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也有影響，所以下一步國(guó)家在醫(yī)學(xué)的教育里邊，就要把這個(gè)營(yíng)養(yǎng)不是選修了，是主修課。因此對(duì)我們這個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)講，在人員這個(gè)方面，結(jié)構(gòu)方面也在從學(xué)校和培訓(xùn)等方面，當(dāng)然我覺(jué)得更重要的，大家可能還是知道，剛才永建說(shuō)，國(guó)務(wù)院頒布了四項(xiàng)文件，這應(yīng)該說(shuō)是對(duì)我們整個(gè)健康服務(wù)業(yè)來(lái)講是第一個(gè)指導(dǎo)性的文件，過(guò)去對(duì)我們這行業(yè)，基本上應(yīng)該都是管理整治的文件，還沒(méi)有對(duì)出發(fā)展方面的文件，那么這是出發(fā)展，從產(chǎn)業(yè)，從宏觀、中觀、微觀上都做了一些動(dòng)作，比方說(shuō)首先把我們的整個(gè)健康服務(wù)業(yè)歸成了三個(gè)方面，一個(gè)就是醫(yī)療服務(wù)，第二個(gè)是健康管理，第三個(gè)是健康保險(xiǎn)。

　　當(dāng)然醫(yī)療這塊大家很知道，那么從過(guò)去我們稱(chēng)保健產(chǎn)業(yè)，實(shí)際上這次就把健康管理出境實(shí)際上就是說(shuō)的我們保健產(chǎn)業(yè)，他從醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)來(lái)講有兩大支撐，第一個(gè)是藥品，第二個(gè)是醫(yī)療器械，從健康感覺(jué)出境來(lái)講是有三個(gè)支撐，第一是保健用品，第二是保健食品，第三是健身產(chǎn)品，作為保健就是原來(lái)我們最早協(xié)會(huì)搞的三個(gè)藍(lán)皮書(shū)，我們勇建是在這幾本書(shū)里都參與了，而且特別是保健食品他做了更多。那么這塊原來(lái)我們?nèi)齻�(gè)藍(lán)皮書(shū)是保健食品、保健用品和健康服務(wù)，那么國(guó)家把健康服務(wù)這個(gè)類(lèi)別，從內(nèi)容和很多的范圍和內(nèi)延和外延上擴(kuò)大，希望把健康管理出境作為核心，而且在2020年，我們十三五，我們國(guó)家要達(dá)到八萬(wàn)億以上，就那天我們協(xié)會(huì)開(kāi)了一次解讀，我們有的專(zhuān)家算了一下，應(yīng)該是從八萬(wàn)億來(lái)講，還是比較小的，從狹義和廣義來(lái)講，這是狹義的概念，就狹義來(lái)算，我們經(jīng)濟(jì)學(xué)家還算得比較清楚，應(yīng)該是8.5萬(wàn)億左右，比現(xiàn)在還要多五千億。

　　那么從整個(gè)行業(yè)來(lái)看，剛才說(shuō)是機(jī)遇挑戰(zhàn)，確實(shí)是，就整個(gè)行業(yè)來(lái)講，或者服務(wù)業(yè)來(lái)講，確實(shí)是春天來(lái)了，而且機(jī)遇大大，我剛才講了這是機(jī)遇條件，但是我今天想重點(diǎn)談一下挑戰(zhàn)，實(shí)際上來(lái)講我們今天這個(gè)行業(yè)來(lái)講，特別是目前在從事我們這個(gè)產(chǎn)業(yè)的人，應(yīng)該是嚴(yán)冬來(lái)了，而不是春天，是嚴(yán)東，為什么？一，國(guó)家加大了這個(gè)方面的管理，最近我們四非完了，又來(lái)五非，就是對(duì)非保健食品生成功能的這塊，同時(shí)專(zhuān)項(xiàng)管理要進(jìn)行常態(tài)化，這是政策方面。第二，從科學(xué)技術(shù)方面，我們就跟李克強(qiáng)總理主持我們8月28號(hào)的常務(wù)會(huì)議上提出來(lái)的，我們這個(gè)行業(yè)實(shí)際上有重要的，一個(gè)雖然是現(xiàn)代服務(wù)的重要內(nèi)容，但是也是個(gè)很薄弱的環(huán)節(jié)，它的核心就是，一個(gè)是供給要增強(qiáng)，實(shí)際上看見(jiàn)我們今天的產(chǎn)品多，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了，但是第二個(gè)問(wèn)題，核心是質(zhì)量的問(wèn)題，我們的質(zhì)量，特別是高科技產(chǎn)品還不多。當(dāng)然更重要是創(chuàng)新，所以我們現(xiàn)在的企業(yè)來(lái)講，從自身的產(chǎn)品來(lái)講，真正的高科技的品質(zhì)很高的還是不多的，那么這面臨是一個(gè)，再一個(gè)就是我們剛才說(shuō)了，人員素質(zhì)的問(wèn)題，隨著我們的發(fā)展，我們的人員素質(zhì)，再一個(gè)產(chǎn)品，我們剛才說(shuō)的結(jié)構(gòu)，我們的產(chǎn)品來(lái)講，這個(gè)都比較單一，就拿我們的保健食品來(lái)講，現(xiàn)在國(guó)家，原來(lái)是二十幾個(gè)功能，現(xiàn)在馬上要變成十八個(gè)，當(dāng)然，也允許有新的申報(bào)，但是也是很難的，也很?chē)?yán)峻的。

　　在營(yíng)養(yǎng)食品方面，那么營(yíng)養(yǎng)食品一個(gè)營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化食品，一個(gè)標(biāo)簽食品，還沒(méi)有出臺(tái)的特殊膳食食品。最近藥監(jiān)發(fā)了一個(gè)，對(duì)于食品，如果是你要提出要有量，要有時(shí)間，這樣的可謂是不行的。那么營(yíng)養(yǎng)食品就是要有量，也要有服外時(shí)間，那么這一款，當(dāng)然政策，前段時(shí)間征求意見(jiàn)，我們很多專(zhuān)家和企業(yè)也提出了不同的意見(jiàn)，這也是一個(gè)挑戰(zhàn)，還有一個(gè)挑戰(zhàn)來(lái)講，就是我們自身從事這個(gè)企業(yè)，現(xiàn)在目前的人員，都是中小企業(yè)比較多，而現(xiàn)在的IT、房地產(chǎn)、藥企也快要進(jìn)入了，而且國(guó)外的大量的也要進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)，所以他們的膀子都比咱們的腰粗，因此這塊也是很?chē)?yán)峻的，所以我們必須要抱團(tuán)過(guò)冬，而且要走兼并重組的道路，同時(shí)要提高我們自身的產(chǎn)品的科技和新的服務(wù)和銷(xiāo)售的模式的創(chuàng)新。