所以，政府部門在實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)時(shí)，要考慮到彼此的行動(dòng)是否會(huì)產(chǎn)生沖突，如果會(huì)發(fā)生沖突，就不能各自為戰(zhàn)，而是要能通力合作，共同協(xié)調(diào)立場(chǎng)。就預(yù)防艾滋病這一政策目標(biāo)來(lái)說(shuō)，必須站在關(guān)系到國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的高度看待防控疾病的問題，鑒于賣淫嫖娼在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期還難以根除，從實(shí)際情況出發(fā)，從“以人為本”的觀念出發(fā)，就必須將治安管理秩序的政策目標(biāo)暫時(shí)讓位于疾病防控的目標(biāo)。換句話說(shuō)，公安機(jī)關(guān)查處賣淫嫖娼必須讓位于疾控中心防控疾病的行動(dòng)，對(duì)于所有提供了安全套的娛樂場(chǎng)所，公安機(jī)關(guān)不能以此作為其容留賣淫的證據(jù)；而且該娛樂場(chǎng)所如果提供了安全套，公安機(jī)關(guān)在發(fā)現(xiàn)其有容留賣淫的行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)作為減輕處罰的依據(jù)。相反，疾控中心在開展疾病預(yù)防工作中，確實(shí)有證據(jù)證明該娛樂場(chǎng)所有賣淫嫖娼的行為，那么就應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)移送線索，讓公安機(jī)關(guān)及時(shí)進(jìn)行查處。