面對(duì)面培訓(xùn) 促進(jìn)性服務(wù)人員100%使用安全套

　　各類娛樂場(chǎng)所、飯館、旅店和街頭等場(chǎng)所進(jìn)行違法賣淫活動(dòng)的婦女，是艾滋病從高危人群向一般人群傳播的橋梁，也是艾滋病防控的重點(diǎn)目標(biāo)人群。西安市疾控中心要求，公共場(chǎng)所要在大廳、樓梯口等醒目位置張貼艾滋病宣傳畫，并在方便顧客領(lǐng)取的位置擺放艾滋病宣傳小冊(cè)子等宣傳資料。各區(qū)縣疾病控制部門要對(duì)目標(biāo)人群采取“面對(duì)面”培訓(xùn)，以發(fā)放小畫冊(cè)、錄像帶、光盤等方式進(jìn)行宣傳，提高其對(duì)艾滋病防治知識(shí)知曉率和自我健康保護(hù)意識(shí)，并促進(jìn)性服務(wù)人員100%使用安全套。

　　同時(shí)，對(duì)高危人群實(shí)施艾滋病監(jiān)測(cè)，各公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)組織服務(wù)人員定期進(jìn)行相關(guān)健康體檢，其中涉性服務(wù)人員健康體檢應(yīng)當(dāng)包括艾滋病、性病檢測(cè)等項(xiàng)目，經(jīng)營(yíng)者不得接收未取得健康證明的人員從事直接為顧客服務(wù)的工作。

　　即日起檢查 明年起仍未執(zhí)行將吊銷許可證

　　從即日起，西安市衛(wèi)生監(jiān)督所將在全市開展監(jiān)督檢查，督促全市公共場(chǎng)所按規(guī)定放置安全套或設(shè)置安全套發(fā)售設(shè)施，提高使用者購(gòu)買安全套的方便性。

　　今年年底前，檢查中如發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定執(zhí)行，衛(wèi)生監(jiān)督人員以說服教育為主，責(zé)令限期改正，給予警告；2007年1月起發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定執(zhí)行，將依據(jù)《艾滋病防治條例》第六十一條規(guī)定予以處罰，即：公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者未查驗(yàn)服務(wù)人員的健康合格證明或者允許未取得健康合格證明的人員從事服務(wù)工作，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者未在公共場(chǎng)所內(nèi)放置安全套或者設(shè)置安全套發(fā)售設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處500元以上5000元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其執(zhí)業(yè)許可證件。

　　艾滋防控 住宿、娛樂場(chǎng)所是高危區(qū)

　　記者了解到，西安市艾滋病發(fā)病率雖然較低，但累計(jì)感染人數(shù)居全省第一位，目前防控形勢(shì)嚴(yán)峻，而酒店、歌舞廳、洗浴等公共場(chǎng)所正是艾滋病傳播的高危區(qū)，如不采取有效措施干預(yù)，后果將不堪設(shè)想。為此，衛(wèi)生部門決定在全市公共場(chǎng)所推廣安全套。

　　據(jù)了解，自1992年陜西省發(fā)現(xiàn)首例艾滋病病毒感染者以來，截至2005年9月底，全省累計(jì)發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者263例，其中艾滋病病人97例，死亡45例。陜西省艾滋病的流行正處于從高危人群向普通人群擴(kuò)散的臨界點(diǎn)狀態(tài)，艾滋病防治進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。

　　2000年以來，陜西省艾滋病病人和感染者人數(shù)迅速上升，2000年發(fā)現(xiàn)27例，2001年49例，2002年43例，2003年44例，2004年1~6月發(fā)現(xiàn)42例。在艾滋病的三大傳播途徑（血液、性、吸毒）中，雖以血液傳播為主，吸毒感染和性傳播比例近年明顯上升，2004年性途徑傳播占19.05%，較2003年的6.82%上升將近3倍。由此可見，采取有效干預(yù)措施，大范圍推廣使用安全套，切斷公共場(chǎng)所性傳播感染艾滋病的途徑勢(shì)在必行。

　　自今年3月1日實(shí)施的《艾滋病防治條例》第二十九條規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)在公共場(chǎng)所內(nèi)放置安全套或者設(shè)置安全套發(fā)售設(shè)施。

　　根據(jù)這一條例，西安市決定在住宿、娛樂等公共場(chǎng)所全面推廣使用安全套，而在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所放置安全套或者設(shè)置發(fā)售設(shè)施，推廣宣傳安全套的使用，則是公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律義務(wù)。

　　衛(wèi)生部門提醒市民，艾滋病病死率極高，目前無藥物可治愈。為了您和家人的健康，請(qǐng)潔身自愛，遵守性道德規(guī)范，正確使用安全套，有效預(yù)防艾滋病。

　　市民觀點(diǎn) 有人支持有人擔(dān)心

　　在公共場(chǎng)所大面積推廣使用安全套，究竟會(huì)對(duì)我們的社會(huì)生活產(chǎn)生怎樣的影響？記者昨日在西安街頭進(jìn)行了隨機(jī)采訪，多數(shù)被采訪者認(rèn)為，這是社會(huì)文明進(jìn)步的表現(xiàn)。

　　在政府部門工作的黃先生說，他曾經(jīng)外派出國(guó)公干，國(guó)外每家賓館都會(huì)提供安全套，客人們對(duì)此習(xí)以為常，如果購(gòu)買使用，也沒有任何人會(huì)以怪異的眼光看待你。但是在國(guó)內(nèi)，因?yàn)槭軅鹘y(tǒng)文化的影響，提起安全套，很多人都談虎色變。隨著近年來社會(huì)的飛速發(fā)展，人們已經(jīng)逐漸接受了遍布街頭的安全套銷售機(jī)，所以，對(duì)于公共場(chǎng)所放置安全套，相信大家也會(huì)逐步接受并習(xí)以為常的。

　　“這是一件大好事呀，是社會(huì)文明進(jìn)步的表現(xiàn)！”聽說這一新規(guī)定后，陜西師范大學(xué)的研究生小張說，國(guó)外一些中學(xué)都開始發(fā)放安全套了，城市中每天出入娛樂場(chǎng)所的都是成年人，與其談虎色變，不如防微杜漸，采用有效方式加以疏導(dǎo)，畢竟，推廣使用安全套，讓大多數(shù)人懂得保護(hù)自己，遠(yuǎn)離艾滋病才是最重要的。

　　當(dāng)然，個(gè)別市民也有些擔(dān)心：“到處都擺放著安全套，是否會(huì)縱容或暗示賣淫嫖娼？”家住含光門里的退休職工白師傅就有這樣的憂慮。他說，現(xiàn)在社會(huì)娛樂方式很多，一些公共場(chǎng)所藏污納垢，衛(wèi)生部門要求都擺放安全套供人使用，會(huì)不會(huì)在客觀上使賣淫嫖娼行為更猖獗？

　　也有市民認(rèn)為，人們對(duì)安全套的關(guān)注，其實(shí)主要集中在它的使用意味著性行為的進(jìn)行，但安全套作為一種商品，并不能促成不正當(dāng)?shù)男孕袨榈陌l(fā)生，人們并不會(huì)因?yàn)閵蕵穲?chǎng)所里有了安全套而去發(fā)生性行為，安全套只是會(huì)在性行為成為既定事實(shí)的時(shí)候起到盡量避免因性行為的產(chǎn)生而帶來更大危害的作用。

　　記者調(diào)查 西安已有酒店提供此服務(wù)

　　對(duì)于衛(wèi)生部門這一規(guī)定，住宿、娛樂等公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者如何看待？記者昨日就此進(jìn)行了采訪，據(jù)了解，應(yīng)一些客人的要求，西安少數(shù)酒店早前就嘗試提供安全套，一般是和其他有價(jià)小商品一起擺放在客房供選擇。

　　西安一家酒店負(fù)責(zé)人告訴記者，酒店是最早和國(guó)際接軌的行業(yè)，而在國(guó)外，酒店都會(huì)提供安全套。近年來，國(guó)內(nèi)如青島、廈門等地的酒店也開始有此項(xiàng)服務(wù)。應(yīng)一些客人的要求，該酒店也從前年開始嘗試，客人反饋挺好。

　　這位負(fù)責(zé)人表示，作為開放型的城市，西安市的公共娛樂場(chǎng)所應(yīng)該為客人提供全方位、高層次的服務(wù)，而且，強(qiáng)制性要求所有公共場(chǎng)所都擺放安全套，可以加強(qiáng)行業(yè)自律，更好地為客人服務(wù)。至于究竟是有償提供還是無償提供，該負(fù)責(zé)人表示將進(jìn)行商討，他比較偏向有償服務(wù)，因?yàn)閾?dān)心無償提供會(huì)帶有暗示色彩。本版稿件由記者李琳采寫

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　　海南�。�2004年起，該省在所有公共場(chǎng)所推廣使用安全套，而且制定了要在全省達(dá)到100%的公共場(chǎng)所均放置安全套、娛樂場(chǎng)所工作人員艾滋病知識(shí)知曉率達(dá)到90%、娛樂場(chǎng)所高危人群安全套使用率達(dá)80%以上等目標(biāo)。

　　鄭州市：2005年10月，鄭州市政府召開專門會(huì)議，部署實(shí)施公共娛樂場(chǎng)所100%推廣使用安全套計(jì)劃的工作。要求賓館、飯店等提供住宿的單位和美容美發(fā)、歌舞娛樂、桑拿洗浴、足浴按摩、游泳場(chǎng)所等公共娛樂場(chǎng)所內(nèi)的從業(yè)人員，安全套使用率達(dá)100%.

　　北京市：2006年，北京市全面開展在所有娛樂場(chǎng)所及高校校園發(fā)放安全套或安裝售套機(jī)的工程，所有賓館飯店客房?jī)?nèi)擺放安全套；高等院校學(xué)生宿舍樓門口、大型工地安裝售套機(jī)；娛樂場(chǎng)所、KTV包間提供安全套。

　　四川省：今年7月起，四川省規(guī)定，公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者都應(yīng)在公共場(chǎng)所內(nèi)放置安全套或設(shè)置安全套發(fā)售設(shè)施。包括：賓館、飯店、旅館、招待所、度假村等提供住宿的公共場(chǎng)所，歌舞廳、音樂茶座、迪吧、保健按摩院（店）、桑拿、浴足、洗浴中心等公共娛樂場(chǎng)所，車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)等流動(dòng)人口較為集中的場(chǎng)所以及從事艾滋病、性病診治和戒毒治療業(yè)務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。