兩臺推土機正在施工，一大片良田變成了大坑。 周 萌 攝

    近日，家住武進區(qū)鄭陸鎮(zhèn)董墅村委陳家頭村的村民給本報記者打來投訴電話，稱前不久一個外地老板承包了他們村的幾十畝耕地，本來說是搞大棚，不想最后這個老板卻是將耕地挖成魚塘。村民們擔心耕地變成魚塘后會影響以后復(fù)耕，要求對方停工，但遭到拒絕。無奈之下，他們給本報打來電話請求幫助。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，原來早在去年11月，當?shù)赝恋毓芾聿块T就已經(jīng)給這個違規(guī)建設(shè)項目下達《責令停止土地違法行為通知書》。接到本報記者的反映后，當?shù)赝凉芩鶝Q定再次向其下發(fā)停工通知書。

    村民投訴

    輕信外地老板

    幾十畝耕地變成魚塘

    董墅村委陳家頭村的村民陳師傅告訴記者，去年11月，一個從蘇北來的老板承包了他們村的幾十畝耕地，說是要搞蔬菜大棚，“當時，他給我們看了一份打印出來的承包合同，合同上寫著他要承包我們這些地用來搞蔬菜大棚，我們想想搞蔬菜大棚也不會對土地造成多大的傷害，于是就答應(yīng)了�！彪p方簽訂合同后，這個工程也就開工了，可開工還沒多久，村民們就感覺不對勁了，“這個老板弄來不少挖土機開到我們承包給他的耕地上挖起土來，我們就感覺到不對勁，搞蔬菜大棚為什么要用挖土機，后來一打聽原來這個老板是要挖魚塘養(yǎng)魚，然后建一個農(nóng)業(yè)生態(tài)園，搞農(nóng)業(yè)觀光旅游項目�！标悗煾嫡f。

    由于陳家頭村的村民們擔心耕地變成魚塘?xí)�影響到�?fù)耕，于是就要求這個老板交納一定的保證金，讓其保證在承包期結(jié)束以后，要將這塊耕地恢復(fù)成原樣，但對方拒絕了這個要求。“我們要求這個老板交30萬元的保證金，如果他以后不搞這個項目了要將耕地恢復(fù)到位，如果有差錯就要用這筆保證金來賠償，但沒想到他說自己沒錢，根本就不愿意出錢。”

    得不到保證的陳家頭的村民們要求對方立即停工，但也沒有成功，無奈之下，他們只好給本報打來投訴電話，請求幫忙。

    記者調(diào)查

    曾經(jīng)的良田

    已被挖成兩米深魚塘

    在陳家頭村民的帶領(lǐng)下，記者前往施工現(xiàn)場，一位村民指著一旁堆積起來的土堆告訴記者，這就是挖魚塘?xí)r挖出來的土。記者看到，這些土堆里摻雜著不少黃土，很顯然這是從很深的地下挖出來的。

    一位村民告訴記者，挖出來的土都被堆在旁邊小樹林的邊上，小樹林里面是他們的祖墳，“由于樹林里有我們的祖墳，所以這塊地我們才沒有租給他，但他們現(xiàn)在挖出來的土把我們的祖墳都覆蓋了，實在令人氣憤�！边@位村民說。

    隨后，記者便來到了施工現(xiàn)場，村民陳先生告訴記者，這塊土地有二三十畝大小，被承包之前是一塊水稻田，但現(xiàn)在已經(jīng)被挖成兩米多深的大坑，這些大坑就是還未形成的魚塘，不遠處還有兩臺挖土機正在施工。在這個面積達到幾十畝的大坑的對面有一塊魚塘，而這塊魚塘也是新開的，在此之前，這個魚塘也是一塊水稻田。

    陳先生還告訴記者，水稻田被挖成魚塘，原先的耕地結(jié)構(gòu)都被破壞了，“原先用來灌溉水稻田的那些水渠現(xiàn)在都已經(jīng)被挖沒了，我們以后要想種水稻還得重新開渠�！标愊壬�說。

    最后，陳先生指著不遠處的一棟房子和一個仿古風格的亭子告訴記者，這些建筑也是這個正在建設(shè)中的生態(tài)園的一部分�！斑@些建筑所占用的土地也全部是我們的耕地�！�

    土管所表示

    之前就已下發(fā)過停工通知

    此次復(fù)工我們并不知情

    離開董墅村委陳家頭村后，記者來到了鄭陸鎮(zhèn)國土資源管理所了解情況。該所所長吳松奇告訴記者，其實早在去年11月，董墅村委陳家頭村的生態(tài)園就因為手續(xù)不全而被他們處理過，“當時，我們的工作人員也前去進行過調(diào)查，做了材料，同時還向這個項目的老板下發(fā)了停工通知，但這次他們又突然復(fù)工屬于擅自施工，并沒有向我們申報�！闭f完，吳所長給記者看了一份在去年11月20日下發(fā)的停工通知書，上面有這個生態(tài)園老板的簽字，很顯然這個老板已經(jīng)收到了這份通知書。

    吳所長向記者表示，他將會派人前往現(xiàn)場進行調(diào)查，責令其停工，“直到他辦好流轉(zhuǎn)手續(xù)，同時對當?shù)乩习傩找脖仨毴�部安排到位，方才可以施工。”吳所長說。

    吳所長還告訴記者，根據(jù)江蘇省國土資源廳出臺的對農(nóng)業(yè)生態(tài)園管理文件規(guī)定，農(nóng)業(yè)生態(tài)園上不能有永久性建筑，不能永久性地破壞耕地，挖魚塘?xí)r挖出來的土必須要覆蓋在魚塘的周圍，不能轉(zhuǎn)移到其他地方或?qū)⑵涑鍪�，同時魚塘的深度不得超過一米五。很顯然，董墅村委的那個生態(tài)園已經(jīng)違反了這個要求。

    最后，吳所長還向記者透露，從嚴格意義上來講，在耕地上挖魚塘、植樹等行為都要報批，但是正常情況下這種手續(xù)一般都是不批的。

    對此事件，本報還將繼續(xù)關(guān)注。

    周萌 郭靖宇

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