安全套公益廣告何時(shí)無障礙播出
近日,衛(wèi)生部、國(guó)家人口浩劃生育委員會(huì)等6部門發(fā)出關(guān)于預(yù)防艾滋病推廣使用安全套的實(shí)施意見,實(shí)施意見中引人注目的一條,是支持、鼓勵(lì)利用公益廣告形式在大眾媒體開展推廣使用安全套預(yù)防艾滋病等傳染病的健康教育宣傳。
應(yīng)該說,這是政府多個(gè)部門對(duì)安全套公益廣告明確打開的政策綠燈,意在讓防治艾滋病的宣傳更加暢行無阻。這一政策城門的打開,是在深刻認(rèn)識(shí)到我國(guó)防治艾滋病面臨的嚴(yán)重問題的情況下作出的,也是在吸取了別國(guó)防治艾滋病中好的經(jīng)驗(yàn)和作法后得出的。
此前,去年的艾滋病日前,中國(guó)疾病預(yù)防控制中心健康教育所就制作了兩個(gè)有關(guān)安全套的公益廣告片,在各部門予以政策默認(rèn)的情況下試運(yùn)行播出。為了怕領(lǐng)導(dǎo)和觀眾們難以接受,公益廣告中的安全套是以卡通形式出現(xiàn)的。搞健康教育的同志說,“絕沒有污穢的感覺。”
但以上的兩個(gè)公益廣告片遇到了預(yù)料之中的困難。電視媒體的同志十分謹(jǐn)慎地表示說,安全套公益廣告播出可以,但是只能考慮在午夜后播出,因?yàn)榕掳傩詹荒芙邮,所以要在深夜時(shí)段播出以觀后效;另外一個(gè)午夜后播出的理由是,高危人群多在午夜后活動(dòng),安全套公益廣告不就是針對(duì)他們的嗎?
最終,兩個(gè)拍給廣大民眾看的安全套公益廣告只在一個(gè)收視率有限的頻道短暫播出了一段時(shí)間,就消失了蹤影。
從事健康教育的同志對(duì)此現(xiàn)象深表理解又無可奈何。他們說,最初連宣傳艾滋病的公益廣告片都送不出去,送到電視臺(tái),人家說:“誰(shuí)看?中國(guó)有多少艾滋病。靠吹竭@樣的公益廣告,觀眾肯定換臺(tái),必然影響收視率。”最后,片子不給播出。然而越是這樣,就說明艾滋病健康教育的工作越大有可為,近幾年的監(jiān)測(cè)顯示,艾滋病在中國(guó)經(jīng)性傳播的比例呈逐年上升趨勢(shì),因此,控制性傳播是控制艾滋病傳播的關(guān)鍵。正確使用安全套是控制經(jīng)性傳播艾滋病最直接、最有效的方法。衛(wèi)生部日前公布委托零點(diǎn)研究集團(tuán)完成的《2004年中國(guó)居民艾滋病常識(shí)及態(tài)度和行為狀況研究報(bào)告》,其中專門有章節(jié)涉及安全套推廣問題,提出應(yīng)該采取合適的方式方法,既達(dá)到提高安全套使用率以預(yù)防性病的目的,又為老百姓所接受。
在多次采訪和座談中,不同領(lǐng)域的專家都焦慮地提到了安全套的推廣使用問題。就是上述提到的衛(wèi)生部關(guān)于艾滋病的調(diào)查中也發(fā)現(xiàn),城鄉(xiāng)居民對(duì)于政府在推廣安全套使用的問題上的期望程度并不高,媒體、一些非政府組織顯然可以在這個(gè)工作上發(fā)揮出更大的作用。
如果說,在以前安全套公益廣告的播出尚沒有政府和相關(guān)政策的明確支持,那么現(xiàn)在,這個(gè)問題已經(jīng)不存在,在防治艾滋病宣傳上,媒體面臨著一片坦途,一切相關(guān)的公益廣告等都得到了明明白白的許可。從事健康教育的同志談到,為數(shù)不太多的但已在電視臺(tái)看到安全套公益廣告片的老百姓,并沒有對(duì)這一廣告片的播出表示異議,他們平靜地接受了這一廣告。那么,在沒有政策障礙的情況下,在百姓接受并可能持歡迎態(tài)度的情況下,媒體對(duì)此宣傳的思路是否遇到了自己觀念上的障礙?
在衛(wèi)生部公布的今年艾滋病日的宣傳計(jì)劃上,安全套的公益廣告片播出已列入日程,只是不知這一舉措會(huì)不會(huì)又中途遁去?
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