編者按

　　目前，上世紀(jì)70年代末、80年代初出現(xiàn)的第一代獨(dú)生子女家庭中的夫妻，大多已步入中老年階段。同時(shí)，隨著他們的子女進(jìn)入婚育年齡段，社會(huì)上出現(xiàn)了以"80后"為主體的第二代獨(dú)生子女家庭。獨(dú)生子女所處的成長(zhǎng)環(huán)境及獨(dú)有的心理特點(diǎn)勢(shì)必影響著他們的一生，那么，這些獨(dú)生子女家庭結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)狀況、生活態(tài)度到底發(fā)生了什么變化？今天刊發(fā)的《婚育觀變化帶來(lái)了什么》或許能給你答案。

　　太原市作為區(qū)域中心城市，經(jīng)過(guò)30年不懈努力，人口發(fā)展?fàn)顩r基本適應(yīng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要。但隨著改革不斷深化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，人口計(jì)生工作領(lǐng)域也出現(xiàn)了新情況、新問(wèn)題，尤其是計(jì)劃生育的主體--獨(dú)生子女家庭中出現(xiàn)的問(wèn)題更為突出和特殊。太原市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)利用近3個(gè)月的時(shí)間，就兩代獨(dú)生子女家庭狀況做了一次專(zhuān)題調(diào)查。

    基本國(guó)策深入人心，生育觀念顯著變化

    ·"只生一個(gè)"成為獨(dú)生子女家庭的主流生育觀

    ·生育觀變化很大程度出于提高生活質(zhì)量的需要

    ·獨(dú)生子女家庭中夫妻雙方文化素質(zhì)要相對(duì)較高

　　調(diào)查表明，自實(shí)行計(jì)劃生育以來(lái)，太原市共少生約80萬(wàn)人，既為經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)創(chuàng)造了重要條件，也使人口對(duì)資源、環(huán)境的壓力得到有效緩解。特別是隨著計(jì)劃生育基本國(guó)策的推行，群眾生育觀念發(fā)生了重大變化，"只生一個(gè)"已成為主流生育觀。在調(diào)查的13756個(gè)第一代獨(dú)生子女家庭中，認(rèn)為"只生一個(gè)"好的家庭有9643個(gè)，占被調(diào)查的70.10%。在調(diào)查的8718個(gè)第二代獨(dú)生子女家庭中，盡管按政策規(guī)定他們可以生育兩個(gè)孩子，但有5986個(gè)家庭仍選擇"只生育一個(gè)"，占被調(diào)查的68.66%。

　　30多年來(lái)，獨(dú)生子女家庭在為社會(huì)作出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，其經(jīng)濟(jì)狀況、教育程度、實(shí)現(xiàn)就業(yè)也發(fā)生了很大變化。

　　--家庭生活水平提高。調(diào)查顯示，第一代獨(dú)生子女家庭中，夫妻雙方月收入均為1000元-3000元的有6321個(gè)家庭，占被調(diào)查總數(shù)的47.54%；夫妻雙方月收入均為3000元以上的有175個(gè)家庭，占被調(diào)查總數(shù)的1.31%，兩項(xiàng)合計(jì)占被調(diào)查總數(shù)的48.85%。第二代獨(dú)生子女家庭中，夫妻雙方月收入均為1000元-3000元的家庭有3617個(gè)，占被調(diào)查的41.53%；夫妻雙方月收入均為3000元以上的家庭有191個(gè)，占被調(diào)查的2.19%，兩項(xiàng)合計(jì)占被調(diào)查家庭的43.72%。兩代獨(dú)生子女家庭之所以多數(shù)人選擇只生一個(gè)孩子，除生育觀念因素外，很大程度還取決于他們?yōu)樘岣呱�活質(zhì)量的實(shí)際需要。

　　--子女受教育程度提高。相對(duì)而言，獨(dú)生子女家庭中夫妻雙方文化素質(zhì)相對(duì)較高，更加注重子女教育。調(diào)查顯示，第一代獨(dú)生子女家庭中，子女有大專(zhuān)及大專(zhuān)以上學(xué)歷的達(dá)69.12%。第二代獨(dú)生子女家庭中，夫妻雙方均為大專(zhuān)或大專(zhuān)以上學(xué)歷的占被調(diào)查家庭的61.60%。

　　--緩解子女就業(yè)壓力。據(jù)調(diào)查，第一代獨(dú)生子女家庭中子女就業(yè)率達(dá)70.71%。第二代獨(dú)生子女家庭夫妻雙方均就業(yè)的家庭占被調(diào)查家庭的55.74%，單方就業(yè)家庭占被調(diào)查家庭的21.23%，零就業(yè)家庭僅占5.69%。

　　社會(huì)問(wèn)題日漸顯現(xiàn)，特困家庭尤需關(guān)懷

　　·靠子女養(yǎng)老盡孝的傳統(tǒng)，在獨(dú)生子女家庭中受到挑戰(zhàn)

　　·引導(dǎo)和幫助獨(dú)生子女家庭實(shí)現(xiàn)少生快富目標(biāo)任務(wù)艱巨

　　·少數(shù)獨(dú)生子女家庭由于天災(zāi)人禍等成為社會(huì)弱勢(shì)群體

　　調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，兩代獨(dú)生子女家庭在為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好人口環(huán)境的同時(shí)，由此而伴生的社會(huì)問(wèn)題也日漸顯現(xiàn)，其主要表現(xiàn)為--

　　養(yǎng)老盡孝，面臨挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，太原市60周歲以上老年人口的比重超過(guò)11%。在人口老齡化趨勢(shì)加快而社會(huì)保障體系尚不完善的情況下，依靠子女養(yǎng)老盡孝的傳統(tǒng)模式，在獨(dú)生子女家庭中受到挑戰(zhàn)。目前，家庭老人對(duì)他們的需求大都體現(xiàn)在日常問(wèn)候、逢年過(guò)節(jié)回家探望、看病陪侍等方面，分別占到被調(diào)查人數(shù)的55.71%、51.21%、43.81%。需要經(jīng)濟(jì)資助的僅占被調(diào)查人數(shù)的28.13%。隨著時(shí)間推移，這些家庭對(duì)子女的盡孝需求將會(huì)發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化，即一對(duì)年輕獨(dú)生子女夫婦將照料雙方父母4人乃至祖父母輩6至8人。

　　"少生快富"，任務(wù)艱巨。我國(guó)推行計(jì)劃生育政策的重要目的之一，是讓廣大群眾盡快走上富裕道路。但從調(diào)查情況看，目前，兩代獨(dú)生子女家庭中，仍有相當(dāng)比例的家庭尚未實(shí)現(xiàn)"少生快富"。據(jù)對(duì)3295個(gè)第一代獨(dú)生子女家庭調(diào)查，有51.14%家庭月收入低于全市平均水平，"未富先老"壓力增大。8793個(gè)第二代獨(dú)生子女家庭中，58.47%家庭月收入低于全市平均水平。兩組數(shù)據(jù)說(shuō)明，引導(dǎo)和幫助獨(dú)生子女家庭實(shí)現(xiàn)少生快富奔小康的目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。

　　少數(shù)特困家庭尤其需要特別關(guān)懷。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，少數(shù)獨(dú)生子女家庭由于天災(zāi)人禍等原因，他們已成為社會(huì)弱勢(shì)群體。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2010年9月，在太原市獨(dú)生子女家庭中，父母或子女因意外傷殘的家庭分別有1152個(gè)和331個(gè)，父母或子女死亡的家庭分別有500個(gè)和137個(gè)，父母或子女患有重大疾病的家庭分別有459個(gè)和190個(gè)。此外，因離異、犯罪獲刑等特殊原因而導(dǎo)致生活困難的家庭還有1051個(gè)。以上四項(xiàng)合計(jì)共涉及3820個(gè)家庭，約占全市242030個(gè)獨(dú)生子女家庭的1.58%。

　　仍需加大獎(jiǎng)扶力度，促進(jìn)社會(huì)公平和諧

　　·新政策既要考慮普惠性，又要考慮特殊性

　　·計(jì)生人口工作需要公共財(cái)政的支撐和保障

　　·建立健全資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的長(zhǎng)效機(jī)制

　　關(guān)注和解決好獨(dú)生子女家庭所面臨的困難和問(wèn)題，不僅有利于計(jì)劃生育基本國(guó)策的延續(xù)，更是促進(jìn)社會(huì)公平、和諧發(fā)展的緊迫任務(wù)。為此，提出如下建議。

　　統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念。正是由于以獨(dú)生子女家庭為主的計(jì)劃生育家庭戶用自己的犧牲，才換取了當(dāng)前穩(wěn)定的低生育水平，促進(jìn)了人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。承認(rèn)和肯定獨(dú)生子女家庭所做的貢獻(xiàn)，是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義，也是關(guān)注民生、促進(jìn)民富，推動(dòng)社會(huì)公平與和諧發(fā)展的必然要求。

　　加大公共財(cái)政投入力度，對(duì)獨(dú)生子女家庭實(shí)行更多的獎(jiǎng)扶政策。當(dāng)前，計(jì)劃生育工作重點(diǎn)逐步由控制人口數(shù)量轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，穩(wěn)定低生育水平的工作方法也由行政處罰為主轉(zhuǎn)向利益導(dǎo)向?yàn)橹�。這就需要各級(jí)政府在改善民生時(shí)，既要注重全民的普惠性，更要注重對(duì)計(jì)劃生育家庭，特別是困難家庭的優(yōu)惠性。計(jì)劃生育事業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，而公益性事業(yè)的發(fā)展最終需要依靠公共財(cái)政加以支撐和保障。目前，部分計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)不能兌現(xiàn)，很大程度上是因?yàn)楣�共�?cái)政投入不到位。

　　計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，也是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要建立健全部門(mén)合作、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的長(zhǎng)效機(jī)制。從目前情況來(lái)看，還需要進(jìn)一步整合資源、形成合力。如對(duì)因病致貧、因病返貧和低收入家庭，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育、衛(wèi)生、勞動(dòng)等部門(mén)，幫助解決獨(dú)生子女家庭所面臨的子女入托、入學(xué)、看病就醫(yī)、勞動(dòng)就業(yè)等問(wèn)題，把生育關(guān)懷貫穿到群眾生產(chǎn)、生活的全過(guò)程。

　　[鏈接]

　　調(diào)查對(duì)象：以具有太原市常住戶口，年齡在48周歲以上的第一代獨(dú)生子女家庭的父母、年齡在20-35周歲之間的第二代獨(dú)生子女家庭的父母為對(duì)象。

　　調(diào)查方式：發(fā)放兩代獨(dú)生子女家庭調(diào)查問(wèn)卷2．5萬(wàn)份，并根據(jù)各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和村（社區(qū)）人口規(guī)模，按比例逐級(jí)進(jìn)行抽樣，由太原市計(jì)生協(xié)會(huì)員入戶調(diào)查。共收回有效問(wèn)卷22932份，其中第一代獨(dú)生子女家庭14139份，第二代獨(dú)生子女家庭8793份。