身份不合法市場卻紅火

　　“目前，國家有關(guān)部門核準(zhǔn)的保健食品的27項(xiàng)功能中，并沒有'改善或提高性功能'這一項(xiàng)內(nèi)容。嚴(yán)格來講，我國目前還沒有‘性保健食品’。前幾年有的企業(yè)希望審批產(chǎn)品的這種功能，而且也提供了動物試驗(yàn)數(shù)據(jù)，但最后或者成了‘抗疲勞’產(chǎn)品，或者沒有下文。”中國保健協(xié)會一位保健食品專家日前對媒體記者說了這番話。

　　雖然性保健食品從來沒有合法身份，國家有關(guān)部門也從未批準(zhǔn)過相關(guān)產(chǎn)品上市，但這并沒能妨礙性保健食品市場的紅火。

　　有關(guān)資料顯示，國內(nèi)性保健品生產(chǎn)企業(yè)目前約有上千家，性保健品行業(yè)的年銷售額估算有50億元。由中國性學(xué)會等單位主辦的第四屆全國計(jì)生、性與生殖保健用品展銷會上，有300多家展商、上百個(gè)品種參展，交易額超過1億元。

　　筆者在北京一家性用品商店總店看到，其櫥窗和柜臺里標(biāo)明“增強(qiáng)性功能”的保健食品就有20多種。據(jù)店員介紹，這些產(chǎn)品賣得非常好，最暢銷的一種，一天能賣10多盒。這家性用品商店的分店的一個(gè)店員告訴筆者，性保健食品與其他性輔助器械的銷售行情一樣好，主要是五六十歲的男性購買。筆者在北京某市場內(nèi)的一個(gè)保健品批發(fā)攤位看到，三個(gè)柜臺共有各種性保健食品幾十種。這些性保健食品很多沒有任何文號，有的產(chǎn)品在外包裝上標(biāo)注有"衛(wèi)食準(zhǔn)字"、"衛(wèi)食健字"等字樣。在這類產(chǎn)品的說明書中，有的寫著"滋陰補(bǔ)腎"、"強(qiáng)身健骨"，有的則直接標(biāo)明可以"改善性功能"。

　　一位性保健品商店的售貨員告訴筆者：一些具有性功能障礙的人因擔(dān)心藥物有副作用，很愿意選用含有藥物成分的性保健食品，因此這類產(chǎn)品銷路很好。

　　監(jiān)管有困難消費(fèi)者權(quán)益受損

　　“在國內(nèi)，至今沒有一種性保健食品擁有合法地位，但是群眾有需要，于是許多經(jīng)營者偷偷摸摸地生產(chǎn)、銷售，使性保健食品市場很紅火�！敝袊�性學(xué)會專家委員會副主任朱琪教授說。性保健食品截至目前還沒有正式"身份"，所以也就沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，更談不上統(tǒng)一的生產(chǎn)規(guī)范和國家標(biāo)準(zhǔn)。這也是假冒偽劣產(chǎn)品大量存在，性保健品市場較混亂的主要原因。

　　據(jù)了解，為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，幾乎所有性保健品商店在工商部門注冊時(shí)，都將經(jīng)營范圍寫成"計(jì)生用品"。但是，絕大部分性保健品商店出售的商品，又遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了“計(jì)生用品”的范疇。

　　朱琪教授認(rèn)為，性保健食品目前處于一個(gè)尷尬的局面。由于其處于"真空"位置，以至于產(chǎn)品的質(zhì)量得不到保證，消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益受到損害。其次，較混亂的性保健食品市場，也使行業(yè)和市場監(jiān)管有很大難度。

　　企業(yè)拿“入場券”尚有難度

　　據(jù)國內(nèi)一項(xiàng)針對40歲以上人士的調(diào)查顯示，1000名被調(diào)查者中，60％多的人表示需要性保健食品。"性保健食品的社會需求太大了。"朱琪說，"有的老人為什么偷偷摸摸地去街邊的商店買性保健品？這是因?yàn)橛行枨�。但在市場產(chǎn)品魚龍混雜的情況下，他能買到摻雜著西藥成分的所謂性保健品，盡管對改善性功能可能有作用，但這種做法是極其危險(xiǎn)的。因?yàn)橐坏┵I到?jīng)]有通過任何部門檢驗(yàn)的劣質(zhì)產(chǎn)品，后果不堪設(shè)想。"

　　今年7月1日正式實(shí)施的《保健食品管理辦法》第二十一條規(guī)定，企業(yè)"申報(bào)的功能不在國家食品藥品監(jiān)督管理局公布范圍內(nèi)的，還應(yīng)當(dāng)對其功能學(xué)檢驗(yàn)與評價(jià)方法及其試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證，并出具試驗(yàn)報(bào)告。"對第一個(gè)勇于"吃螃蟹"的企業(yè)來說，要想擁有性保健食品市場的"入場券"，肯定要付出很大的努力，這項(xiàng)工作對企業(yè)來說，無疑是一項(xiàng)有難度的工作。