多措并舉變觀念——來鳳縣著力探索計生工作新思路
6月下旬,來鳳縣舊司鄉(xiāng)團壇子村四組村民向遠貴,到鄉(xiāng)計生辦領(lǐng)取了獨生子女光榮證!敖K身只要一個伢,政府給我們發(fā)獎金和保健費,如今的生育政策好啊!毕蜻h貴的臉上寫滿了笑容。
近年來,來鳳縣著力探索計生工作新思路,群眾生育觀念正在悄然轉(zhuǎn)變。
計生戶的優(yōu)厚待遇
在來鳳縣,凡申請辦證的農(nóng)村獨生子女家庭,政府一次性獎勵500元(獨女戶獎1000元),另按月發(fā)放獨生子女保健費。
去年10月,來鳳縣出臺《人口計生利益導向機制暫行辦法》,不僅對獨生子女戶、主動落實節(jié)育手術(shù)的計生戶實行獎勵,還落實計生戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、低保救助、子女入學等方面的優(yōu)厚待遇。
今年,縣級財政又投入80萬元,用于足額兌現(xiàn)惠民政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應增加計生投入,幫助獨生子女家庭、雙女戶等購買農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,解決生產(chǎn)生活難題。
大河鎮(zhèn)桐子園村是來鳳縣新農(nóng)村建設示范村。在村口,政府規(guī)劃建成了一個居民安置小區(qū)。今年春天,14戶計生戶陸續(xù)喬遷新居,住進了小區(qū)里寬敞明亮的小洋樓。桐子園村支部書記向黎生介紹,安置小區(qū)的14戶搬遷戶,都是計生模范家庭,為支持他們建設新家園,政府提供建房補助資金戶平達1萬元。
村里的“國策例會”
4月30日,舊司鄉(xiāng)團壇子村支書何柏安召集村級“兩委”干部,匯總當月育齡婦女流入流出、人口出生等信息,商定下月計生工作重點。
每逢月底,團壇子村都要召開一次“國策例會”,討論村里計生工作的重點、難點。
在團壇子村人口計生活動室,設有“三圖一柜”:村計生服務網(wǎng)絡圖、村計生協(xié)會網(wǎng)絡圖、流出人口管理示意圖和裝訂成冊的計生檔案柜。
近年來,全村無一例政策外生育,群眾對人口計生政策法規(guī)和利益導向知曉率達100%,當期婚育婦女節(jié)育、避孕落實率達100%,8對夫婦領(lǐng)取了獨生子女證。
干部進村,政策入戶。縣四大家領(lǐng)導全員駐村聯(lián)系人口計生工作;縣直各單位分別聯(lián)系一個村,落實計生基層基礎工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實行包片駐村,抓好計生經(jīng)常性工作;各村(居委會)堅持每月召開一次“國策例會”,做到干部力量向村級傾斜。
今年,全縣185個村分別配備了一名計生女專干,落實了專干報酬待遇,實現(xiàn)了專人抓日常計生工作。
計生干部的隨訪日志
4月3日,大河鎮(zhèn)計生服務中心主任唐紅梅來到獅子梁村,對已有7個月身孕的育齡婦女冉東梅進行上門隨訪。
“每訪一個重點服務對象,都要作一次記載,被隨訪人還要在日志本上簽字。這既是日常工作的記錄,也是縣計生局考核兌現(xiàn)的一個重要依據(jù)。”唐紅梅說。僅4月以來,唐紅梅的隨訪日志已密密麻麻記錄了一本。
今年,來鳳縣通過鞏固完善計生服務“以錢養(yǎng)事”新機制,把縣、鄉(xiāng)兩級計生醫(yī)護人員“逼”到一線,增加對鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心的設施投入,讓許多婚育婦女在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)計生服務。
縣計生服務站抽調(diào)3名業(yè)務骨干,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心巡回開展技術(shù)指導,進村入戶為育齡群眾提供生殖健康檢查;7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心共有40多名醫(yī)護人員常年累月活躍在鄉(xiāng)下,跟蹤隨訪,免費檢查。
來鳳縣綜合運用法律、行政、教育、經(jīng)濟等手段,依靠村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務、利益導向,建立完善人口計生管理服務長效機制,使新的人口生育觀念深入人心。去年10月以來,全縣有170對農(nóng)村夫婦領(lǐng)取了獨生子女證,1600多名農(nóng)村婚育婦女主動落實長效節(jié)育措施。
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