成都保健品市場(chǎng):性藥批準(zhǔn)文號(hào)張冠李戴
近日,海南省文昌市一名因被下春藥遭強(qiáng)暴的陳姓少女,因病情惡化,不幸在文昌市人民醫(yī)院去世一事在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈的反響。人們不禁發(fā)出疑問,“春藥”這種讓人欲說還休的性保健用品為什么到處泛濫﹖在成都的大街小巷,經(jīng)?梢钥吹交ɑňG綠的“性保健品”招牌和店門前夸張的廣告,這些性保健品店是否合法經(jīng)營(yíng)?相關(guān)部門的監(jiān)管情況怎樣?近日,記者對(duì)成都性保健品市場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)不少問題。
“禁令”產(chǎn)品照樣賣
在成都曹家巷某學(xué)校門口,對(duì)面就有一家名為“成人計(jì)生用品”的小店。正值下午放學(xué)時(shí)間,三三兩兩的小學(xué)生路過這家店時(shí),都會(huì)朝著這家成人用品店里看,還不時(shí)指指點(diǎn)點(diǎn),然后一陣哄笑著離開。記者數(shù)了數(shù),在學(xué)校附近就有三家成人計(jì)生用品店。據(jù)附近的一些居民介紹,借著夜色偶爾還能看到一些高中生模樣的未成年人到這家成人用品店買東西。
昨日,記者在成都雙林路看到一家粉紅色燈箱寫有“保健品”字樣的小店,該店沒有店名,雖然店面不大,但里面的壯陽用品、催情用品、避孕藥品等樣樣俱全。
見記者走進(jìn)店內(nèi),一位中年女老板殷勤地拿出幾種產(chǎn)品向記者介紹。記者發(fā)現(xiàn)這些產(chǎn)品大多沒有標(biāo)識(shí),外包裝上寫著“食證字”、“消證字”等字樣。當(dāng)記者問及里面有無假貨時(shí),老板稱:“如果不放心,我可以給你介紹幾種對(duì)身體刺激小一些但價(jià)格貴一些的!庇浾邌栍袥]有墮胎藥,老板想了想才告訴記者“有”,隨后從里面小柜子里拿出了一個(gè)白色塑料袋。記者看了看,以價(jià)格較貴為由離開了這家保健品店。
記者了解到,根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定,任何藥店、私人均不允許出售米非司酮墮胎藥,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
性藥戴著“食字”號(hào)帽子在成都雙林中橫路一家掛著“計(jì)生用品”字樣的小店,記者看見店內(nèi)擺滿了印有赤裸人體外盒包裝的“夫妻藥品盒”,各式“保健品”更是讓人面紅耳赤。
店內(nèi)一名中年男子問記者買點(diǎn)什么。記者佯裝問“有沒有能調(diào)動(dòng)興致的藥?”中年男子告訴記者:“多得很。”邊說邊從柜臺(tái)里拿出一個(gè)盒子,正面很顯眼地寫著“女士專用,強(qiáng)力催情”,反面寫著“嚴(yán)禁用于誘騙少女”。她告訴記者這種“催情液”效果比一般“催情粉”要強(qiáng)得多,所以價(jià)格也相對(duì)要貴一些,200元左右一盒。
調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn),許多包裝精美的性藥,大都有一個(gè)“批準(zhǔn)文號(hào)”,使許多顧客誤認(rèn)為這些藥品是正規(guī)產(chǎn)品。但是仔細(xì)觀察后不難發(fā)現(xiàn),這些產(chǎn)品卻標(biāo)明某地“食準(zhǔn)字××號(hào)”,有的標(biāo)注為“特衛(wèi)食字”等。而且,這些藥品不是內(nèi)外包裝不一,就是廠家地址和批準(zhǔn)文號(hào)的地區(qū)對(duì)不上號(hào),有的甚至連生產(chǎn)日期、有效期、批準(zhǔn)文號(hào)都沒有。在曹家巷的一家店里,記者發(fā)現(xiàn)所售商品只有安全套有產(chǎn)地、廠家、使用說明,大部分產(chǎn)品產(chǎn)地不明確,個(gè)別外包裝還很粗糙。
記者在采訪中了解到,催情藥泛濫,關(guān)鍵在于市場(chǎng)監(jiān)管混亂,長(zhǎng)期以來沒有明確的歸口管理部門造成了監(jiān)管“盲區(qū)”。很多性用品都是打著“保健食品”的幌子,產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證為“食”字號(hào)。據(jù)記者了解,國(guó)家衛(wèi)生部審定的食品保健品功能中沒有“改善性功能”這一項(xiàng),也從沒有批準(zhǔn)過一個(gè)性保健食品,至于批號(hào)為“藥準(zhǔn)字”的性藥也沒有幾個(gè)品種,且只能在正規(guī)醫(yī)院才能買到。
據(jù)《食品衛(wèi)生法》規(guī)定:凡表明具有特定保健功能的食品,都必須由國(guó)家衛(wèi)生部審查批準(zhǔn)。藥品、醫(yī)療器械的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、使用,歸食品藥品監(jiān)管部門監(jiān)管,“食”字號(hào)類的食品歸衛(wèi)生部門監(jiān)管。性保健品店除了工商管理部門的營(yíng)業(yè)執(zhí)照外,經(jīng)營(yíng)避孕藥具的要有計(jì)生部門的許可,出售調(diào)節(jié)性功能的藥品要有藥品經(jīng)營(yíng)許可,但記者在采訪中發(fā)現(xiàn)一些店并沒有相關(guān)營(yíng)業(yè)許可證。
市場(chǎng)監(jiān)管凸現(xiàn)空白四川省工商局相關(guān)部門的一劉姓工作人員對(duì)記者說,經(jīng)營(yíng)成人用品是一個(gè)特殊的行業(yè),對(duì)食品藥品監(jiān)督管理部門來說,其監(jiān)督范圍僅限于“藥準(zhǔn)字”產(chǎn)品,對(duì)于絕大部分頂著“食準(zhǔn)字”帽子的性保健食品,它并沒有權(quán)力進(jìn)行查處。而衛(wèi)生部門又不是性保健品店的發(fā)證機(jī)關(guān),它只有在接到舉報(bào)后才能去查處違規(guī)的“食準(zhǔn)字”商品,卻沒有對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行日常檢查的權(quán)力。對(duì)工商部門來說,很多性用品店登記注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)范圍都是保健品或食品,只要申請(qǐng)人提供姓名、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、業(yè)主姓名,一般就可以批準(zhǔn)。因此,在這種情況下,性保健品市場(chǎng)誰來監(jiān)管就成了問題。其次,性保健品店能否開在學(xué)校周邊,就不在審批范圍之內(nèi)。同時(shí),現(xiàn)有政策對(duì)未成年人能否進(jìn)入成人用品商店也沒有明確的規(guī)定。
成都市藥監(jiān)局一位姓王的工作人員介紹:我國(guó)目前的政策法規(guī)中并沒有對(duì)成人用品店的開店地址作出明確規(guī)定和限制。能否把成人用品店開在學(xué)校門口,這只能靠商家自己進(jìn)行道德約束了。
說法
成人用品店應(yīng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)
成華區(qū)婦幼保健院的劉蘭副主任醫(yī)師認(rèn)為,性保健品市場(chǎng)混亂局面的存在,一定程度上影響了人們正常的性保健意識(shí)。比如一些壯陽藥具有殺精的副作用,這類藥品多由壯陽中藥和一些西藥制成,對(duì)有心腦血管疾病的患者具有很大副作用。另外,現(xiàn)在市場(chǎng)上的這類藥品,大都是非正規(guī)廠家生產(chǎn)的,藥理不明,沒有臨床和權(quán)威部門的結(jié)論,服用后對(duì)身體的傷害難以預(yù)料。因此,病人應(yīng)到醫(yī)院對(duì)癥治療,不能輕信性保健品的一些功效。
四川省社科院的社會(huì)學(xué)家張克俊表示,成人用品店開在學(xué)校門口顯然是不合適的。目前國(guó)家已經(jīng)加大了對(duì)凈化校園周邊環(huán)境的管理力度,但是對(duì)成人用品店的管理缺失很令人遺憾。希望相關(guān)職能部門能夠出于保護(hù)未成年人的考慮,嚴(yán)格規(guī)范成人用品店的選址和經(jīng)營(yíng)管理,減少對(duì)未成年人的危害。
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