日本專家撰文:中國(guó)一兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)9%高增長(zhǎng)
6月8日,在加拿大蒙特利爾,世界銀行行長(zhǎng)佐利克在第15屆美洲國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇的午餐會(huì)上發(fā)表講話。佐利克當(dāng)天在此表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇狀況可能好于預(yù)期,這將有助于世界經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)。新華社記者楊士龍攝
新華網(wǎng)消息:“金磚四國(guó)”經(jīng)濟(jì)研究所負(fù)責(zé)人門倉(cāng)貴史近日在媒體撰文說,中國(guó)將是第一個(gè)擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的國(guó)家。中國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)刺激政策是恰當(dāng)?shù),符合中?guó)國(guó)情。這些政策正在奏效,中國(guó)經(jīng)濟(jì)見底的征兆已開始顯現(xiàn)。日本《呼聲》雜志6月號(hào)刊登了他這篇題為《中國(guó)將實(shí)現(xiàn)令人驚嘆的9%高增長(zhǎng)》的文章。
自面臨危機(jī)以來,各國(guó)傾盡金融和財(cái)政政策以刺激經(jīng)濟(jì),估計(jì)世界經(jīng)濟(jì)不會(huì)重蹈覆轍,陷入1929年那樣的大恐慌,但由于各國(guó)在出臺(tái)對(duì)策的時(shí)機(jī)和對(duì)策本身的內(nèi)容有所不同,擺脫危機(jī)的時(shí)間自然也會(huì)因地區(qū)與國(guó)家不同而有早有晚。
我個(gè)人認(rèn)為,中國(guó)將是第一個(gè)從目前的危機(jī)困境中站立起來的國(guó)家。原因是,中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體在這次危機(jī)中,本來就不像發(fā)達(dá)國(guó)家那樣受到了嚴(yán)重影響。尤其是,中國(guó)的金融機(jī)構(gòu)沒有像美國(guó)的金融機(jī)構(gòu)那樣染指風(fēng)險(xiǎn)大的金融衍生品,沒有巨額的呆賬壞賬,因此中國(guó)沒有出現(xiàn)金融不安。
中國(guó)在美國(guó)發(fā)生金融危機(jī)后采取的金融財(cái)政政策依次是:在金融方面,美國(guó)雷曼兄弟公司破產(chǎn)倒閉后的2008年9月16日,中國(guó)中央銀行緊急宣布下調(diào)貸款基準(zhǔn)利率。此后,中國(guó)中央銀行又連續(xù)四次宣布降息,F(xiàn)在中國(guó)的一年貸款基準(zhǔn)利率已降至5.31%的水平。估計(jì)中國(guó)人民銀行考慮到經(jīng)濟(jì)的下行情況,今后一至兩年內(nèi)還有可能降息。在財(cái)政方面,為防止房地產(chǎn)價(jià)格的暴跌,中國(guó)財(cái)政部宣布自2008年11月1日開始,對(duì)部分住宅交易實(shí)施稅制上的優(yōu)惠政策。
緊接著中國(guó)政府又于2008年11月9日宣布,自2009年至2010年的兩年間,實(shí)施總額高達(dá)4萬億人民幣的大型刺激經(jīng)濟(jì)對(duì)策。雖然4萬億人民幣的事業(yè)項(xiàng)目難以在兩年內(nèi)消化,但2009年和2010年中國(guó)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率無疑至少將被推高一個(gè)百分點(diǎn)。其結(jié)果是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)估計(jì)在未來的一至兩年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)9%的高增長(zhǎng),對(duì)經(jīng)濟(jì)的減速起到一定的遏制作用。中國(guó)政府為防止大量的失業(yè)而設(shè)置的8%的增長(zhǎng)目標(biāo)可輕松實(shí)現(xiàn)。
由于這些大規(guī)模的財(cái)政支出,從短期來看,中國(guó)的財(cái)政赤字有可能膨脹,但考慮到源于美國(guó)的金融危機(jī)已擴(kuò)散到全世界,可以說本次中國(guó)政府的政策判斷是恰當(dāng)?shù)摹?/P>
通過本次的大規(guī)模刺激經(jīng)濟(jì)政策,不僅可期待中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)起到托底作用,從中長(zhǎng)期的角度來看,這些政策還可提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中的地位。目前中國(guó)刺激經(jīng)濟(jì)的對(duì)策正在奏效,中國(guó)經(jīng)濟(jì)見底的征兆已開始顯現(xiàn)。生產(chǎn)的先行指標(biāo)制造業(yè)PMI指數(shù)至2009年3月已連續(xù)四個(gè)月上升,說明中國(guó)國(guó)內(nèi)的庫(kù)存調(diào)整有所進(jìn)展。另外,銀行的貸款額也在加速增長(zhǎng),可以認(rèn)為,此前的金融放寬政策正在奏效。
中國(guó)政府雖然將提高消費(fèi)能力作為政府的中長(zhǎng)期政策課題,但為此必須降低國(guó)民的過高儲(chǔ)蓄率。中國(guó)國(guó)民的儲(chǔ)蓄率在上世紀(jì)90年代還處于37%的水平上,較為穩(wěn)定。進(jìn)入21世紀(jì)以后,中國(guó)國(guó)民的儲(chǔ)蓄率迅速上升,至2007年達(dá)到50%,創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。其背景是,在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的過程中,國(guó)民收入大幅度增加,但消費(fèi)卻沒有像收入那樣得到大幅度增長(zhǎng)。那么為什么消費(fèi)的增長(zhǎng)跟不上收入的增長(zhǎng)呢?因?yàn)橹袊?guó)的社會(huì)保障制度還沒有得到充分的完善,大多數(shù)國(guó)民為防止老后的生活和預(yù)防不測(cè),將更多的收入轉(zhuǎn)入了儲(chǔ)蓄。
今后中國(guó)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的內(nèi)需主導(dǎo)型的增長(zhǎng),就必須降低過高的儲(chǔ)蓄率,擴(kuò)大消費(fèi)。并且,要降低儲(chǔ)蓄率,就要盡早完善包括企業(yè)養(yǎng)老金等在內(nèi)的各種社會(huì)保障制度。
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