新華網(wǎng)北京３月４日電　十一屆全國人大二次會議大會發(fā)言人李肇星４日說，今年中國要實行積極的財政政策。為了應(yīng)對國際金融危機，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，中國政府審時度勢，果斷決策，對財政政策作出了重大調(diào)整。

    十一屆全國人大二次會議首場新聞發(fā)布會４日上午在人民大會堂舉行，李肇星在回答記者有關(guān)提問時做上述表示。

    李肇星說，中國將擴大政府公共投資，著力加強重點建設(shè)。主要用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程建設(shè)、保障性住房建設(shè)、教育醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)的建設(shè)，地震災(zāi)后恢復(fù)重建期間節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)，支持企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造和服務(wù)業(yè)發(fā)展，鐵路、公路、機場和港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

    他說，中國將推進(jìn)稅費改革，實行結(jié)構(gòu)性減稅，減輕企業(yè)和居民稅收負(fù)擔(dān)，擴大企業(yè)投資，增強居民消費能力，全面實施消費性增值稅，減輕企業(yè)稅負(fù)，促進(jìn)企業(yè)增加自主創(chuàng)造和技術(shù)改造的投入。實施成品油稅費改革，公平稅費負(fù)擔(dān)，推動節(jié)能減排，取消和停征１００項行政事業(yè)性收費，繼續(xù)執(zhí)行個人所得稅工薪所得減除費用標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)高部分產(chǎn)品的出口退稅率，取消和降低部分產(chǎn)品出口關(guān)稅，降低證券交易印花稅稅率，并實行單邊征收，暫免征收儲蓄存款和證券交易結(jié)算資金利息所得稅，降低住房交易稅收等一系列稅費減免政策。

    同時，提高低收入人群的收入，大力促進(jìn)消費需求。

    李肇星表示，中國將進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，保障和改善民生。要加大對農(nóng)民的補貼，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)，推動農(nóng)村改革與發(fā)展，著力保障和改善農(nóng)村人民的生活。要增加對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)、保障性住房、文化等領(lǐng)域的投入，同時要嚴(yán)格控制一般性支出，進(jìn)一步降低行政成本。

    中國還將大力支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加大科技投入，促進(jìn)企業(yè)加快技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步。

    此外，要穩(wěn)步推進(jìn)資源的有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制改革。