應(yīng)對(duì)危機(jī)不能搞“大躍進(jìn)”
為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),國家采取了一系列擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)的政策措施,尤其是國家投入4萬億元擴(kuò)大內(nèi)需會(huì)給經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)而正準(zhǔn)備加速發(fā)展的地區(qū)帶來什么影響?是否會(huì)造成新一輪的盲目投資和重復(fù)建設(shè)?為此,記者深入云南省紅河自治州進(jìn)行相關(guān)采訪!
走得遠(yuǎn)比走得快更重要
云南省紅河自治州是中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)的前沿地區(qū),“昆明—河內(nèi)經(jīng)濟(jì)走廊”的核心區(qū)域,是中國通往東南亞的國際大通道,被譽(yù)為七彩云南的縮影。目前,紅河自治州綜合實(shí)力居云南省第四位,財(cái)政收入等指標(biāo)居全國30個(gè)少數(shù)民族自治州首位,為全國唯一財(cái)政凈上繳的少數(shù)民族自治州。
面對(duì)危機(jī)紅河將怎么發(fā)展?中共紅河自治州委書記劉一平在接受記者采訪時(shí)說,目前,雖然碰到許多困難,危機(jī)也導(dǎo)致財(cái)政增長(zhǎng)放緩,但我們相信危機(jī)會(huì)慢慢過去,并把視覺放在全國范圍來看紅河的發(fā)展。對(duì)于邊疆民族貧困地區(qū)而言,既要注重?cái)?shù)量增長(zhǎng),更要注重質(zhì)量發(fā)展。要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),把自紅河自治州情況吃透,走得遠(yuǎn)比走得快更重要。當(dāng)然,不能用“大躍進(jìn)”的方式搞,要用科學(xué)的態(tài)度去搞,不能今天一個(gè)樣明天一個(gè)樣。改革,有時(shí)候就是工作上的改進(jìn),改革開放30年了,但許多地方領(lǐng)導(dǎo)仍然沒有從根本上改變自己的發(fā)展思維。
要站在新的歷史起點(diǎn)上,謀劃紅河未來的發(fā)展,在基礎(chǔ)改善、豐富資源、優(yōu)越地緣的條件支撐下,將改革發(fā)展的速度與效益、數(shù)量與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)與生態(tài)、局部與整體、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型,走出一條內(nèi)涵與外延并重的科學(xué)發(fā)展的新路子。
統(tǒng)計(jì)資料顯示,2008年,紅河自治州完成GDP514.7億元,連續(xù)保持了兩位數(shù)增長(zhǎng),財(cái)政總收入達(dá)129.4億元,完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資309.7億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)3023元。
依托資源推動(dòng)紅河新發(fā)展
云南省紅河自治州副州長(zhǎng)丁興忠在接受記者采訪時(shí)說,紅河自治州有著豐富的資源和優(yōu)越的地緣優(yōu)勢(shì)的雙重支撐,歷史上的自治州,是云南第一次工業(yè)革命的發(fā)祥地,中國最早通鐵路的地區(qū)之一。全省擁有第一個(gè)海關(guān)、洋行、電報(bào)局的開放地,但由于多年處于戰(zhàn)區(qū)的特殊背景,以交通為主的基地設(shè)施還很脆弱。而今,在西部大開發(fā)和國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇面前,豐富的資源為紅河培育和壯大經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)提供了有力的支撐。
紅河自治州擁有兩個(gè)國家一類口岸,其中,河口口岸出口貿(mào)易額已達(dá)10億美元,在中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)和中越兩國共同打造“兩廊一國”國際化發(fā)展戰(zhàn)略中,自治州處于前沿地區(qū)和“橋頭堡”,與越方有著強(qiáng)烈的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)性,有發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越環(huán)境。
丁興忠向記者介紹,推動(dòng)紅河新發(fā)展,最顯著的特征是體現(xiàn)在“新”上,他說,目前,一是以推進(jìn)思想的自我革命,破除阻礙推動(dòng)紅河新發(fā)展的體制機(jī)制障礙等,廢除不適應(yīng)改革發(fā)展的過時(shí)政策、規(guī)定,革除陳舊、落后的管理手段和管理行為,真正把科學(xué)、和諧、跨越發(fā)展的要求體現(xiàn)在政策、滲透到管理中。
二是消除基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約。用5年的時(shí)間,消除影響改革、建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約。最終形成“內(nèi)聯(lián)外通”,面向國內(nèi)和東南亞兩個(gè)扇面的現(xiàn)代化立體交通體系。
三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。以2010年全州實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1000億元,力爭(zhēng)2015年達(dá)到2000億元為目標(biāo),不斷培育和壯大經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。
四是推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。積極探索,大膽實(shí)踐,先行先試一些重大改革措施,力爭(zhēng)在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、投融資、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、礦產(chǎn)和土地資源管理、涉外經(jīng)濟(jì)、行政管理體制等方面取得新的突破。要把加強(qiáng)與東南亞、南亞特別是越南的國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,共同打造“昆明—河內(nèi)經(jīng)濟(jì)走廊”作為紅河自治州對(duì)外開放的主攻方向,主動(dòng)參與國際競(jìng)爭(zhēng),把紅河建設(shè)成面向東盟、背靠西南、以滇南中心城市和紅河工業(yè)園區(qū)為依托的、具有較高開放層次和水平的地區(qū)。
另外,還要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)民生工程建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
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